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12月1日起水資源稅試點擴至北京等9地,將擇機推向全國

韓潔、郁瓊源/新華社
2017-11-28 20:00
綠政公署 >
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新華社北京11月28日消息,在河北省試點水資源稅改革一年半后,12月1日起北京、天津、山西、內蒙古、河南、山東、四川、寧夏、陜西等9?。▍^(qū)、市)也將納入水資源稅改革試點,用稅收杠桿抑制不合理用水行為。

財政部、國家稅務總局、水利部28日聯合發(fā)文,宣布水資源稅改革試點擴圍,并表示試點旨在為全面推開改革積累經驗,待條件成熟后擇機在全國全面推開改革。

水資源稅并非我國新設稅種,而是已有30多年歷史的資源稅下的一個稅目。根據三部門《擴大水資源稅改革試點實施辦法》,水資源稅實行從量計征,征稅對象為江、河、湖泊(含水庫)等地表水和地下水。

納稅人為直接取用地表水、地下水的單位和個人。但包括家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水在內,有六種情形可不繳納資源稅。

此次水資源稅改革擴圍,一個重要原則是稅費平移,總體不增加企業(yè)和居民正常生產生活用水負擔。但按不同取用水性質實行差別稅額,地下水稅額要高于地表水,超采區(qū)地下水稅額要高于非超采區(qū),超采區(qū)取用地下水稅額加征1至4倍;對超計劃或超定額用水加征1至3倍;對特種行業(yè)從高征稅;對超過規(guī)定限額的農業(yè)生產取用水、農村生活集中式飲水工程取用水等從低征稅。同時,辦法規(guī)定了限額內農業(yè)生產取用水免稅、對取用污水處理再生水免稅等六種稅收減免情形。

財政部稅政司司長王建凡說,黨的十九大對加快生態(tài)文明體制改革、推進綠色發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署,推進水資源稅改革試點正是重要的落實舉措,運用稅收杠桿調節(jié)用水需求,加快建立綠色生產和消費的政策導向。

他透露,水資源稅由稅務機關依法征收管理,水利部門負責核準取用水量,納稅人依法辦理納稅申報。試點期水資源稅收入全部留歸地方。

(本文原題為《12月1日起水資源稅試點擴至北京等9地 將擇機推向全國》)

    校對:張艷
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