中共中央政治局4月29日下午就依法規(guī)范和引導(dǎo)我國(guó)資本健康發(fā)展進(jìn)行第三十八次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，資本是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展，既是一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、也是一個(gè)重大政治問(wèn)題，既是一個(gè)重大實(shí)踐問(wèn)題、也是一個(gè)重大理論問(wèn)題。

習(xí)近平總書記此次關(guān)于資本的重要講話，有助于我們深化對(duì)資本的認(rèn)識(shí)，更清晰地意識(shí)到資本作為重要生產(chǎn)要素，是市場(chǎng)配置資源的工具，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式和手段。

回顧改革開放，特別是十八大以來(lái)，黨和政府對(duì)資本性質(zhì)的理解逐步深化，對(duì)資本作用的認(rèn)識(shí)更趨全面，對(duì)資本規(guī)律的把握更加深入，對(duì)資本運(yùn)行的治理能力不斷提高。一個(gè)重要體現(xiàn)是，黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。

資本和土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素共同為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，其起到的積極作用應(yīng)該得到充分肯定。因此，要用科學(xué)、客觀的態(tài)度對(duì)待資本，要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的歷史意義，注重激發(fā)包括非公有資本在內(nèi)的各類資本活力，發(fā)揮其促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的積極作用，使之始終服務(wù)于人民和國(guó)家利益。

在各地的疫情防控工作中，國(guó)有企業(yè)發(fā)揮了托底保障作用，平臺(tái)企業(yè)也發(fā)揮了渠道資源優(yōu)勢(shì)。無(wú)論統(tǒng)籌城市物流配送資源，加大市內(nèi)配送力度，還是最終打通保供“最后一公里”“最后100米”，平臺(tái)企業(yè)都積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，扮演了不可或缺的角色。

應(yīng)該承認(rèn)，資本具有逐利本性，如不加以規(guī)范和約束，就會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)危害。國(guó)家強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和反壟斷規(guī)制，防止資本無(wú)序擴(kuò)張，維護(hù)市場(chǎng)秩序，正是為了引導(dǎo)資本要素有序健康發(fā)展。

無(wú)論設(shè)立“紅綠燈”，健全資本發(fā)展的法律制度，還是嚴(yán)把資本市場(chǎng)入口關(guān)，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法，依法打擊濫用市場(chǎng)支配地位等壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，根本目的都是讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更充分，讓中小企業(yè)更有活力，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感。

去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出：“要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)偉大創(chuàng)造，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必然會(huì)有各種形態(tài)的資本，要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時(shí)有效控制其消極作用?！笨梢?，國(guó)家始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對(duì)資本的規(guī)范和引導(dǎo)是一以貫之的。無(wú)論是何種形式的資本，只要依法依規(guī)，有利于國(guó)計(jì)民生，都會(huì)有充足的發(fā)展空間。

規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，關(guān)系堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，關(guān)系改革開放基本國(guó)策，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕，關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、探索創(chuàng)新，增強(qiáng)資本治理的針對(duì)性、科學(xué)性、有效性，就能最大程度興其利、除其弊，為發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增進(jìn)人民福祉發(fā)揮更大作用。