當(dāng)?shù)貢r間7月29日，中國招商局港口控股有限公司(00144HK)（下稱招商局港口）正式獲得對斯里蘭卡南部漢班托塔港的特許經(jīng)營權(quán)。招商局港口以11.2億美元投資，獨家獲得港口99年的特許經(jīng)營權(quán)，對該港口進(jìn)行開發(fā)、運營和管理。

7月25日，招商局港口發(fā)布公告，披露與斯里蘭卡港務(wù)局、斯里蘭卡政府達(dá)成協(xié)議，將成立兩家合資公司，對漢班托塔港口進(jìn)行開發(fā)和管理，協(xié)議預(yù)計從7月29日起生效。據(jù)斯里蘭卡主流英文媒體《每日鏡報》報道，當(dāng)?shù)貢r間7月29日，在斯里蘭卡港口運輸部，斯里蘭卡港務(wù)局和招商局港口已經(jīng)簽署了這份價值11.2億美元的協(xié)議，斯里蘭卡總理維克拉馬辛哈出席了簽署儀式。

據(jù)招商局港口公告，漢班托塔港位于斯里蘭卡南部海岸，占據(jù)亞洲通往歐洲的海上絲綢之路要沖。漢班托塔港是深水港，分為三期開發(fā)。公告稱：漢班托塔港具有未來擴充的龐大潛力，其腹地覆蓋南亞及東非地區(qū)，是區(qū)內(nèi)的航運樞紐。

中國企業(yè)在斯里蘭卡重點投資建設(shè)了科倫坡港口與漢班托塔港口，招商局港口稱，未來兩港可協(xié)同作用，形成區(qū)域航運中心。

漢班托塔港開發(fā)計劃

招商局港口公告顯示，對漢班托塔港的開發(fā)運營將有兩家中斯合資公司進(jìn)行，分別為漢班托塔國際港口集團有限公司、漢班托塔國際港口服務(wù)有限責(zé)任公司。通過注資約9.74億美元，招商局港口將獲得漢班托塔國際港口集團85%的股份、及漢班托塔國際港口服務(wù)公司58%的股份。剩余的1.46億美元則將存于招商局港口的斯里蘭卡銀行賬戶，用于漢班托塔港口及海運相關(guān)業(yè)務(wù)，用于港口和海運的相關(guān)項目。但如果一年之內(nèi)其與斯里蘭卡政府沒有達(dá)成資金使用計劃，那么招商局港口有權(quán)收回資金。

漢班托塔港項目包括綜合性樞紐港以及附帶的工業(yè)區(qū)。項目預(yù)計分為三期：第一期已在2011年12月完成，從2012年6月開始投入運營。第二期工程自2012年9月開始建設(shè)，已于2015年4月完成。漢班托塔港是全方位深水港口，第一、二期有10個泊位，碼頭長度達(dá)3487米；泊位專門服務(wù)于集裝箱、散貨、一般貨物、滾裝貨及液體散貨。其碼頭及導(dǎo)航通道水深17米，使?jié)h班托塔港能夠停泊超大型船舶。

招商局港口(00144.HK)已獨家獲得漢班托塔港口、其海運相關(guān)營運業(yè)務(wù)的全部管理和收益權(quán)。這包括集裝箱、滾裝貨、一般貨物、散貨、補給燃油、液體天然氣、乾塢、倉儲等。此外還包括公共設(shè)施服務(wù)，如導(dǎo)航、停泊費、拖船等。

招商局集團有限公司是招商局港口(00144.HK)的集團母公司。其在蛇口、漳州推行“前港+中區(qū)+后城”的模式。漢班托塔港口項目擁有約11.5平方公里港區(qū)，招商局港口也計劃在此推行此種模式。

此外，招商局港口(00144.HK)宣布，已經(jīng)與中國交通建設(shè)(01800.HK)子公司中國港灣訂合作框架協(xié)議，探索有關(guān)及其毗鄰工業(yè)園的合作可能，以及共同發(fā)展和營運。

“沒有債務(wù)的更好協(xié)議”

當(dāng)?shù)貢r間7月28日，斯里蘭卡總理維克拉馬辛哈宣布將簽署漢班托塔港租賃協(xié)議的消息。他對媒體稱：“我們正在為斯里蘭卡獲得一個沒有債務(wù)的更好協(xié)議。”

據(jù)路透社報道，到今年3月末，斯里蘭卡政府的外債已經(jīng)高達(dá)263.2億元。其上一屆政府從中國借貸的債務(wù)，已經(jīng)超過60億美元。

據(jù)路透社報道，2016年，斯里蘭卡與招商局港口(00144.HK)已經(jīng)簽署框架協(xié)議，對于漢班托塔港口，招商局港口(00144.HK)獲得80%的合資公司股份和99年的特許經(jīng)營權(quán)。但由于斯里蘭卡國內(nèi)出現(xiàn)對港口軍用的擔(dān)憂，今年7月，斯里蘭卡內(nèi)閣同意修改協(xié)議，將招商局港口(00144.HK)的總股份降低至70%，并承諾港口將不會作為軍用。

2009年，斯里蘭卡結(jié)束了持續(xù)26年的內(nèi)戰(zhàn)。據(jù)中國商務(wù)部消息，從2009年12月開始，斯里蘭卡漢班托塔港口區(qū)域啟動招商引資。彼時中國政府已經(jīng)出資建設(shè)漢班托塔港口一期項目，二期項目有望上馬。斯里蘭卡政府宣布，除儲油和加油歸港務(wù)局獨家經(jīng)營外，其它投資領(lǐng)域如倉儲、船只修理、食品引水供應(yīng)等都對投資者開放。據(jù)國資委網(wǎng)站，中國港灣與斯里蘭卡港務(wù)局簽署斯里蘭卡漢班托塔港口發(fā)展項目二期合同，合同總額合8.1億美元，工期36個月。

據(jù)招商局港口(00144.HK)公告，2014年9月，其和中國港灣成立合資公司，與斯里蘭卡港務(wù)局簽訂協(xié)議，經(jīng)營斯里蘭卡漢班托塔港開發(fā)項目二期的集裝箱碼頭。這包括兩個10萬噸級的集裝箱泊位及兩個1萬噸級的駁船泊位的權(quán)利。

2016年8月17日，中國商務(wù)部證實斯里蘭卡擬將漢班托塔港全部交由中國企業(yè)運營。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在例行新聞發(fā)布會上表示，漢班托塔港由中國進(jìn)出口銀行提供融資，中港公司承建，已經(jīng)完成兩期建設(shè)，并部分投入使用。斯方擬將該港全部交由中國企業(yè)運營，并把臨港土地交由中方開發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。

沈丹陽說，“中國港灣工程責(zé)任有限公司已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)初步規(guī)劃和部分可行性研究，該公司向斯方已經(jīng)提出50平方公里的用地申請，斯方已經(jīng)承諾提供部分土地?！?/p>

但據(jù)路透社報道，2016年末，斯里蘭卡與招商局港口(00144.HK)已經(jīng)簽署的框架協(xié)議遭遇爭議，暫時停滯。

2017年5月中旬，斯里蘭卡總理維克拉馬辛哈前往中國出席一帶一路國際合作高峰論壇時，議題之一即是班托塔港協(xié)議。彼時斯里蘭卡內(nèi)閣討論了修改后的漢班托塔港協(xié)議，斯港務(wù)局稱將漢班托塔港整體移交給招商局港口(00144.HK)違反斯港口管理法，總統(tǒng)西里塞納將就此交易作出最終決定。7月，斯里蘭卡與招商局港口(00144.HK)達(dá)成特許經(jīng)營協(xié)議。