雖然特朗普退出《巴黎協(xié)定》的態(tài)度堅(jiān)決，但美國(guó)國(guó)內(nèi)力挺減排和氣候協(xié)定的陣營(yíng)依然壯大。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月12日，在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上歷來(lái)先鋒的美國(guó)加利福尼亞州州長(zhǎng)杰瑞·布朗（Jerry Brown）和前紐約市長(zhǎng)、彭博社創(chuàng)始人邁克爾·布隆伯格（Michael Bloomberg）發(fā)起“美國(guó)的承諾”倡議，旨在匯總和量化美國(guó)州政府、城市以及商業(yè)界在減少溫室氣體排放、協(xié)助實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》承諾方面所做的努力。

通過(guò)這項(xiàng)倡議，布朗和布隆伯格希望展現(xiàn)的是美國(guó)社會(huì)在氣候問(wèn)題上依然具有領(lǐng)導(dǎo)力：在聯(lián)邦層面支持有限的情況下，自下而上的行動(dòng)也能顯著減少全美溫室氣體排放。

自從白宮宣布有意退出《巴黎協(xié)定》以來(lái)，美國(guó)州政府、城市、企業(yè)和高校已通過(guò)多種形式重申對(duì)《巴黎協(xié)定》的支持，數(shù)量空前。其中包括向世界發(fā)聲“我們留下（支持《巴黎協(xié)定》）”（We Are Still In）的聯(lián)合聲明、美國(guó)各州組成的美國(guó)氣候聯(lián)盟等等。在此基礎(chǔ)上，“美國(guó)的承諾”計(jì)劃首次將上述支持者與其他“非黨派人士”的承諾聚集在一起，納入一份有關(guān)美國(guó)全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化活動(dòng)的報(bào)告中。

同時(shí)，“美國(guó)的承諾”倡議也將為致力于應(yīng)對(duì)氣候變化的美國(guó)各州、城市、企業(yè)等提供行動(dòng)路線圖，并透明地向國(guó)際社會(huì)展示上述力量如何幫助美國(guó)繼續(xù)履行在《巴黎協(xié)定》中的承諾。

“在美國(guó)，碳排放水平更多地取決于各州、各個(gè)城市和商業(yè)界，而非聯(lián)邦政府。這些群體都在采取行動(dòng)，因?yàn)檫@符合他們自己的利益。”作為聯(lián)合國(guó)城市與氣候變化問(wèn)題特使的布隆伯格說(shuō)道，“減排對(duì)經(jīng)濟(jì)和公共健康都有利。美國(guó)政府可能已經(jīng)退出了《巴黎協(xié)定》，但美國(guó)社會(huì)仍致力于此，我們將加倍努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。我們已經(jīng)在路上了?！?/p>

6月2日，就在特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》數(shù)小時(shí)后，布隆伯格宣布彭博慈善基金會(huì)將與合作伙伴一起出資約1500萬(wàn)美元資金，以彌補(bǔ)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約即將因美國(guó)退出而損失的美國(guó)應(yīng)繳納份額。美國(guó)民眾將以自下而上的方式致敬并履行《巴黎協(xié)定》。

受布朗和布隆伯格委托，落基山研究所和世界資源研究所將共同推進(jìn)一項(xiàng)分析工作，以支持“美國(guó)的承諾”倡議，這項(xiàng)工作還有更廣泛的參與者。今年11月，布朗與布隆伯格，加上其他美國(guó)州長(zhǎng)、市長(zhǎng)和商界領(lǐng)袖們，將在德國(guó)波恩舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第23次締約方會(huì)議（COP23）上再次強(qiáng)調(diào)對(duì)氣候協(xié)定的承諾，并詳細(xì)介紹前述倡議。

“美國(guó)的承諾”倡議將對(duì)各方減排承諾的總體影響進(jìn)行量化，并將此與另外兩種碳排放情景進(jìn)行對(duì)比：分別是特朗普政府氣候政策下常規(guī)商業(yè)情景（BAU，不附加針對(duì)性節(jié)能減排政策）中的預(yù)計(jì)排放量，及美國(guó)此前向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處提交的國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案中的排放目標(biāo)（即2025年實(shí)現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排26%-28%）。

最近被任命為COP23特別顧問(wèn)的杰瑞·布朗說(shuō)：“今天（7月12日），我們向全世界發(fā)出一個(gè)明確的信息，即美國(guó)各州、各城市和商業(yè)界正在履行我們國(guó)家對(duì)于《巴黎協(xié)定》的承諾，無(wú)論有沒(méi)有聯(lián)邦政府的支持?！?/p>

“我相信，為了讓行動(dòng)更加有效，應(yīng)對(duì)氣候變化的努力需要社會(huì)各階層的參與，包括州長(zhǎng)、市長(zhǎng)、地方領(lǐng)導(dǎo)人、首席執(zhí)行官等的實(shí)際行動(dòng)?！甭?lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯（António Guterres）說(shuō)，“這顯然不是一個(gè)僅僅靠國(guó)家政府就可以解決的問(wèn)題。 我們歡迎‘美國(guó)的承諾’所作出的努力?！?/p>