近日，美國內(nèi)戰(zhàn)與重建史專家、著名政治史學者，哥倫比亞大學美國史講席教授埃里克·方納（Eric Foner）應北京大學“大學堂”頂尖學者講學計劃之邀，訪問北京大學，舉辦主題為“十九世紀美國的政治遺產(chǎn)”系列講座。3月16日晚，方納教授進行了本次講學活動的最后一場講座。本場講座由北京大學歷史系王立新教授主持，北京大學歷史系王希教授參與了討論。

方納教授本講以美國內(nèi)戰(zhàn)戰(zhàn)后重建（reconstruction）為主題，著重強調(diào)了重建給美國的政治和社會帶來的變化，及其對于美國歷史的轉(zhuǎn)折性意義。

重建：被忽視但重要的歷史

方納教授首先闡釋了自己對重建的整體性認識，他認為重建是美國內(nèi)戰(zhàn)后維護國家統(tǒng)一和廢除奴隸制的歷史，是美國人處理內(nèi)戰(zhàn)結(jié)果的一個歷史過程。重建的過程表面上終止于1877年，但美國至今仍舊在努力解決奴隸制和內(nèi)戰(zhàn)遺留的問題，所以重建從未真正地結(jié)束。雖然方納將自己的學術(shù)事業(yè)投身于重建史研究，但他也承認，美國公眾對重建的歷史了解甚少，在美國高中畢業(yè)生的美國史知識測試中，重建史排在最少為人知的末端。然而重建的政治遺產(chǎn)與美國人當今的生活密切相關(guān)，比如誰有資格獲得美國公民權(quán)、誰應該有投票權(quán)、聯(lián)邦政府和州政府的關(guān)系是什么，以及如何處理國內(nèi)恐怖主義問題和如何處理政治民主和經(jīng)濟不平等的關(guān)系等，這些都是重建時代美國人曾經(jīng)遇到的問題。因此方納指出，不了解美國重建時期的歷史，就不能理解內(nèi)戰(zhàn)之后的美國歷史。

歷史學界對重建的敘事始于威廉姆·鄧寧（William Dunning）為代表的傳統(tǒng)學派。這一學派認為，林肯在內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后的本意是要寬恕南部各州，讓它們返回聯(lián)邦之中。但林肯遇刺后，激進共和黨人主導的國會控制了重建歷程，不顧約翰遜總統(tǒng)的反對，強行將北部的政治和經(jīng)濟意志強加于南部各州，并強行將選舉權(quán)賦予獲得解放的黑人。在鄧寧學派看來，黑人此時并沒有參與民主政治的能力，因而激進重建給美國民主政治帶來了極大的災難和悲劇。20世紀60年代民權(quán)運動之后，歷史學家對重建進行了重新的研究，提出了新的重建史觀。新的研究將重建視為具有正面和積極意義的歷史事件，將重建時期的憲政改革和黑人參與政治視為現(xiàn)代美國跨種族民主的開端。

激進重建：第十三條到第十五條憲法修正案的意義

方納指出，要理解重建的激進性必須先了解戰(zhàn)前的奴隸制。強大的奴隸主塑造了戰(zhàn)前的政治結(jié)構(gòu)，在1857年的“斯科特訴桑福德案”的判決中，美國最高法院否認了黑人享有公民權(quán)的資格，即使是自由黑人，其權(quán)利也不受憲法的保護。但內(nèi)戰(zhàn)之后給種族關(guān)系帶來翻天覆地的變化。戰(zhàn)前，只有廢奴主義者試圖接受黑人平等地進入美國社會，但是他們是少數(shù)派；內(nèi)戰(zhàn)中有二十萬黑人士兵加入聯(lián)邦軍隊，用行動證明了黑人可以成為美國社會的一員。

林肯的繼任者安德魯·約翰遜在當時被一些人視為憲法的捍衛(wèi)者，不過現(xiàn)在被認為是美國歷史上最差的總統(tǒng)之一。他的形象與林肯完全相反，林肯擁有的美德約翰遜都不具備——他不僅是一位極端的種族主義者，而且缺乏政治技巧，拒絕與國會合作。在約翰遜政府時期，南部重新建立起了白人主導的政府，這些州政府頒布了被稱為“黑人法典”（Black Codes）的州法，強迫黑人在苛刻的條件下受雇于白人雇主。共和黨人領(lǐng)導的國會為了為獲得解放的黑人提供必要的保護，通過了美國歷史上第一部民權(quán)法案，但遭到約翰遜的否決。國會與總統(tǒng)的合作走向破裂，激進重建取代了總統(tǒng)重建，并通過了第十三、十四和十五條憲法修正案。

方納認為，重建時期的三條憲法修正案從根本上改變了美國憲法，甚至可以說美國自此獲得了一部新憲法。第十三條憲法修正案廢除了奴隸制，將自由權(quán)賦予給所有美國人。第十四條憲法修正案建立了出生地公民資格（birthright citizenship）的原則，賦予所有在美國出生的人同等的美國公民身份，并建立起所有美國公民在法律面前一律平等原則。第十四條修正案還涉及到投票權(quán)問題，雖然各州仍保留決定選民資格的權(quán)力，但是假如州政府剝奪了一部分人的投票權(quán)，那么這個州就要喪失相應人口數(shù)量對應的眾議員人數(shù)。憲法首次將投票權(quán)擴展到全部男性公民。第十五條修正案規(guī)定，任何政府和個人都不能因種族、膚色和之前的奴隸身份剝奪公民投票權(quán)，這實際上試圖賦予所有成年男性投票權(quán)。不過表述上的差異也為用其他方式剝奪投票權(quán)提供了可能，而且事實上南方各州也確實用財產(chǎn)限制或文化測驗的形式在二十年后剝奪了大多數(shù)黑人的選舉權(quán)?！捌降取钡脑瓌t通過重建憲法修正案第一次出現(xiàn)在美國憲法之中，并在日后得到擴展，涵蓋了更多的群體。這三條憲法修正案同時賦予國會實施它們的權(quán)力，這一賦權(quán)實際上改變了美國聯(lián)邦制中聯(lián)邦政府與州政府的原始關(guān)系。與原始憲法的理念不同，重建憲法修正案不再像“權(quán)利法案”（第一到第十條修正案）一樣將聯(lián)邦政府視為對公民自由和權(quán)利的威脅，而是將防范的對象轉(zhuǎn)為州政府，將聯(lián)邦政府視為公民自由和權(quán)利的潛在保護者。

重建：黑人的政治革命和經(jīng)濟革命

方納指出，重建還激勵了很多北方人南下，幫助剛剛獲得自由的奴隸。他們幫助黑人的經(jīng)濟生產(chǎn)，開辦學校促進教育，使得他們有能力行使自己的權(quán)利。政府也試圖重建南方被戰(zhàn)爭破壞的社區(qū)，這些努力促進了跨種族民主（interracial democracy）的進程。很多黑人開始擔任公職，出任議員或法官。不過，盡管在政治上獲得很大進步，但剛剛獲得自由的奴隸們遇到的問題不只是政治上的，還有經(jīng)濟上的。在內(nèi)戰(zhàn)即將結(jié)束的時候，謝爾曼（William T. Sherman）將軍曾一度下令將占領(lǐng)的土地按每戶40英畝的份額分配給黑人家庭，不過內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，約翰遜總統(tǒng)將這些土地物歸原主，已經(jīng)在那里居住的黑人又不得不搬遷出去。大多數(shù)黑人在戰(zhàn)后依舊貧困，不得不在白人手下工作。所以說，重建成功地推動了政治革命，但沒有帶來經(jīng)濟革命。不過即使政治革命也沒有徹底成功，隨著南方三K黨暴力活動的興起，北部也對控制南部的秩序失去了興趣，直到1877年，民主黨人又重新控制了南部政局，白人重新主導了南部各州的政壇。隨后南部各州建立了種族隔離制度，私刑也一度在南部盛行。

不過即便如此，第十三、十四、十五條憲法修正案在憲法中保存了下來，這為20世紀60年代的民權(quán)運動的發(fā)生提供了憲政資源。一些人將20世紀60年代的民權(quán)運動稱作第二次重建。民權(quán)運動沒有改變憲法，只是喚醒了憲法中沉睡的條款。

方納提醒聽眾，重建的歷史給了我們這樣的啟示：第一，憲法中的權(quán)利不能自我實現(xiàn)，需要人們爭取。第二，美國的歷史并不是通往自由的坦途，歷史表明，美國的歷史進程是一個復雜的過程，革命和改革可能會走回頭路。重建將保衛(wèi)黑人公民權(quán)利的任務交給了后代人完成。今天，美國似乎遇到了類似的問題，部分人的權(quán)利被忽視，或存在被剝奪的危險，雖然今天發(fā)生的事情不能與奴隸制同日而語，但重建的歷史遺產(chǎn)在今天仍舊有借鑒意義。

提問與總結(jié)

王立新教授就講座內(nèi)容闡述了自己的感想。他認為，美國在二戰(zhàn)后對德國和日本的改造，以及近年來在阿富汗和伊拉克的改革也可以在某種程度上被視為一種重建。美國將重建的經(jīng)驗也運用到了對其他國家的改造中。美國在這些國家的目標是打破舊制度，建立民主。與內(nèi)戰(zhàn)后的重建類似，若干年后，美國的領(lǐng)導人和民眾也對干涉其他國家的行動失去了信心。

方納教授回答了部分聽眾提出的問題。

一位聽眾問到威爾遜總統(tǒng)的種族觀念與國際主義的矛盾。方納教授指出，威爾遜常年生活與美國南方，實際上贊同美國南部的種族觀念。在威爾遜心中，民族自覺原則是只適用于白人的，威爾遜并不相信其他種族有自治能力。

另一位聽眾問到重建時期美國南部恐怖主義盛行的原因。方納認為，重建時期是美國南部社會變動劇烈的時期，因而不同群體容易產(chǎn)生沖突。不過此時的暴力沖突與政治聯(lián)系了起來。

另一位聽眾問到賠償問題。方納教授指出，美國并未在重建時期對解放了的奴隸進行賠償，雖然很多人曾呼吁為奴隸提供賠償，但很多人不贊同賠償。主流觀點認為黑人需要的是打破隔離和歧視的政策而不是賠償。

最后，王希教授對方納教授在北大的講學活動進行了簡短的總結(jié)。王希教授向聽眾分享了他心中不同演講者的三個層次：好的演講者可以向聽眾準確地傳遞全部信息；偉大的演講者可以清晰地講述自己的觀點，并能引發(fā)聽眾思考；傳奇的演講者不僅能清晰地闡述自己的觀點，引發(fā)不同知識背景聽眾的思考，并且還能讓聽眾產(chǎn)生閱讀演講者著作的興趣。王希教授認為，方納教授就是這樣一位傳奇的演講者。