位于伏牛山深處的協心村，青山綠水、負氧離子濃度超含量高，卻是省級貧困村。2016年建檔立卡貧困戶65戶269人，占全村人口的六分之一。

作為“精準扶貧”實施以來首批駐村書記，盧東林向澎湃新聞（m.school126.cn）坦言，壓力很大，但苦中有樂。

2015年8月駐村后，盧東林將鄉(xiāng)村旅游確定為協心村主導產業(yè)，爭取財政資金800萬元：開展基礎設施建設、修建環(huán)山自行車綠色漫道、國家級登山健身步道……

盧東林認為，“精準扶貧”的第一要義是突出精準，第二是抓住難得的政策機遇，為貧困村、貧困村民打造一個長遠可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)，提升農村生產經營組織化水平，提高群眾的參與度、受益度，“防止扶貧駐村幫扶這邊結束了，群眾過了一段又返貧了，我們要打造一支永不撤離村的工作隊?！?/p>

村支書常三欣說，最關鍵的是，“盧書記駐村后，村民們的心活絡了”。

確定鄉(xiāng)村旅游為主導產業(yè)

欒川縣地處豫西，俗稱“四河三山兩道川、九山半水半分田”，是個景點眾多的旅游縣城。僅國家5A級景區(qū)就有兩個，國家A級景區(qū)4個。

盧東林推動農家賓館項目。路邊，游客服務中心主體已完工，還有已經剪枝的桃園。

協心村距欒川縣城21公里，平均海拔969米。全村428戶1735人，人均不到四分地，而且耕地肥力弱，無法種植小麥，只能種些玉米、紅薯，僅夠食用。

2015年8月，河南省政府研究室選派社會事業(yè)和服務業(yè)發(fā)展研究處處長盧東林任協心村第一書記。駐村后，為使扶貧“精確滴灌”，經過兩次“回頭看”，協心村最終建檔立卡貧困戶65戶269人。盧東林坦言，隨著各項扶貧任務下來，壓力很大。

“對每一個貧困戶進行幫扶，確保如期脫貧，這是第一要務，必須不折不扣完成?！北R東林說。

盧東林協調河南省政府研究室、欒川縣信訪局黨員干部開展“一對一”結對幫扶貧困戶，制作工作臺賬動態(tài)管理，“家家戶戶有策略”。

盧東林認為，僅僅盯著貧困戶不行，必須著眼全村經濟整體發(fā)展、長遠發(fā)展，建立長期發(fā)展打造符合村情實際、具備競爭優(yōu)勢和市場前景的特色主導產業(yè)。

協心村平均海拔969米，森林覆蓋率90%，空氣中負氧離子含量平均達到每立方厘米2300個，具備搞生態(tài)休閑，鄉(xiāng)村旅游的基礎。2013年開始營業(yè)的私人投資的欒川大峽谷漂流的下碼頭，就在協心村（南溝）。每年5月到9月，是漂流旺季，大峽谷漂流接待數萬游客。不過，漂流都在下午進行，游客漂完就走了。

多地考察后，結合村情，盧東林將鄉(xiāng)村旅游確定為協心村主導產業(yè)。為避免“瞎干”，他還請河南省旅游局免費編制了協心村旅游發(fā)展總體規(guī)劃。

盧東林思考得最多的，是怎樣豐富旅游產品、留住游客、延伸產業(yè)鏈，使更多村民、貧困戶參與進去，能夠受益，“將來村民都有工作和收入”。

除發(fā)展農家賓館、桃園觀光采摘外，澎湃新聞看到，協心村投資100萬元的游客服務中心主體已經完工；投資150萬元的環(huán)山自行車綠色漫道接近完工；投資140萬元的自駕車營地集體經濟項目正準備施工……

盧東林說，投資160萬元的9公里長的登山健身步道項目，按國家級標準設計，馬上要招投標，“已經通過體育部門協調了省體育局，將來放一個賽事過來”。

貧困戶辦農家賓館，生活看到希望

2016年初，盧東林提出發(fā)展農家賓館——選擇20戶村民，對原有房屋及設施進行改造，進行扶持和財政補貼：每戶3萬元貼息貸款，貧困戶免息；標間每張床位補貼400元，大床房每張500元；外墻粉刷、房頂“平改坡”對半補貼。

許多村民擔心“瞎了（賠錢）”，盧東林就帶他們到周邊的鄉(xiāng)村旅游景點重渡溝、寨溝參觀培訓。他還故意放風，5月就是漂流旺季，3月30日后報名的，不再享受補貼。見動了真格，村民們紛紛報名，最終報名23戶。

漂流旺季到來前，多數農家賓館完成改造開業(yè)，最多的一家，營業(yè)額達4萬多元。8家貧困戶報名晚，開業(yè)時漂流旺季就要結束，多的也收入萬把元。

47歲的貧困戶楊海良，如今是頤和緣農家賓館老板。

貧困戶楊海良說，雖然開農家賓館自己欠了外債，但使之前沒有希望的生活，有了曙光。

“以前家里的情況，窮得沒法說。”楊海良說。

年輕時，楊海良出了車禍，左腿留下殘疾，走路一瘸一拐的，無法干重活。前幾年，他父親患癌，治療兩三年，錢花光了人也沒治好。

家里的兩三畝地流轉給村里種了桃樹，每畝每年700—1000元。老母親有病，老伴偶爾在縣城飯館刷碗每月1200元。全家主要靠他在選礦廠做維修工。然而，兩個孩子一個讀高中，一個讀小學，家里入不敷出。

楊海良高中畢業(yè)，他想做事，但沒錢。

“最開始很猶豫。盧書記沒事就往我家跑，我才下了決心。”除貸款外，楊海良借款六七萬元，一鼓作氣完成改造，但因為報名晚，直到2016年7月9日農家賓館才開業(yè)，一個多月營業(yè)額1萬多元?！爸饕哟眯袌F和自駕游客。確實是不瞎（賠錢），天天都有游客，有兩個星期都爆滿?！?/p>

楊海良說，雖然背著外債，但因為農家賓館，以前沒有希望的生活，有了曙光，2017年他要“好好干”。

今年漂流旺季到來前，環(huán)山自行車漫道、登山步道等項目都會投入使用，勢必能留下更多游客，吃農家菜住農家賓館購土特產。盧東林很有信心，他暢想，以后到協心村，春天，可以賞300畝桃花；夏天滿山綠裝，可以河里漂流，山腳騎自行車，路邊摘桃；秋天，可以登山健身看紅葉。

“現在的關鍵是思想問題，只要給村民思路打開，問題就好辦了?！北R東林說。

已經完工的自行車環(huán)山漫道。

“村民們的心活了，敢想敢干了”

1月11日，澎湃新聞記者看到，前些天下的大雪還沒有完全消融，南溝路邊一溜是已經修剪過的桃樹。投資400余萬元的池水溝道路改造正在進行，本村外出“能人”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)社會投資數百萬元的豫西連片民宿項目也已建好。

圍繞鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，盧東林還打起了組合拳——貧困戶發(fā)展百合、天麻、黑藥等中藥材種植戶30家；與中鈦集團合作，建設包裝袋來料加工廠，吸納就近就業(yè)40人；與欒川大峽谷漂流項目協調，解決全村30余人的就業(yè)崗位，其中貧困戶13人；為群眾申請扶貧到戶增收財政補貼項目53戶次共計21萬元。

今年50歲的魏俊鋒，老父親臥病在床10多年，“一天三頓飯六頓藥”，因為要照顧父親不能出遠門，他只能在縣城拉三輪干點雜活；兒子讀大學、女兒讀職中，每年開銷要兩萬多元；每到過年，家里都要借錢。

2016年，魏俊鋒在村里參加了盧東林協調組織的林下經濟發(fā)展培訓班，開始種植黑藥、天麻，享受到戶增收補貼4000元，“兩三年后收個一兩萬元沒問題”。

盧東林還申請了一個項目，將科技扶貧資金攏堆使用，資金使用者帶動貧困戶參與養(yǎng)雞，每年給村民分成?！叭ツ曷犃藥状握n，分了2000多元?！蔽嚎′h說。

去年發(fā)展農家賓館時，圍繞房屋怎么改造，村民們意見不一，有錢的說想改造高端一些，沒錢的說能不能簡單些。盧東林由此決定，成立鄉(xiāng)村旅游合作社，把涉及村民都拉進來、攏起來，規(guī)范發(fā)展的同時，避免單打獨斗、惡意競爭，探索提升生產經營組織化程度的新路子。

協心村外出“能人”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)社會投資數百萬元的豫西連片民宿項目也已建好。

今年初，盧東林辦好相關手續(xù)——這是洛陽市首家農民鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社。“比如，你養(yǎng)的土雞，加工的豆腐，種的天麻（可做涼菜）、桃等，專供附近的農家賓館。旅游產業(yè)發(fā)展起來后，產業(yè)鏈越長，參與受益的村民越多”。

為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，盧東林為協心村爭取各類財政資金800萬元。此外，他還在保障民生方面發(fā)力，為病殘群眾協調助聽器、輪椅、拐杖等；協調企業(yè)為村民捐贈常用藥品30萬元；協調企業(yè)和教育部門為新入學大學生捐款8000元……

據初步估算，協心村農民人均純收入由2014年的4000元提高到了2016年的6000元左右，有47戶200名貧困戶率先實現脫貧，超額完成2016年度目標任務。

“盧書記駐村后，村里變化很大。他為老百姓辦實事，教我們致富、掙錢。”村支書常三欣說，最關鍵的是，“村民們的心活了，敢想敢干了。”

在村里，盧東林自己做飯吃。他說，壓力雖大，但看到問題解決了，群眾臉上笑了，腰包鼓了，生活好了，也是苦中有樂。在他的辦公室門口，放著兩小袋土雞蛋，這些，都是不留名的村民偷偷放在門口的。