寶武大合并的新面貌尚未示人，但其對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)兼并重組的帶動(dòng)效應(yīng)已初顯。始于11年前的鞍鋼、本鋼重組事件，在寶武大合并契機(jī)下再次進(jìn)入外界視野。

9月20日上午，深交所相繼發(fā)布關(guān)于鞍鋼股份（000898）、本鋼板材（000761）股票臨時(shí)停牌公告。臨時(shí)停牌之前，有媒體曝出鞍鋼、本鋼將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性重組階段。不像寶武合并之前的多方揣測(cè)，鞍鋼、本鋼實(shí)質(zhì)性重組信號(hào)由中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)（下稱“中鋼協(xié)”）高層明確發(fā)出。

9月19日，中鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)遲京東在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“經(jīng)濟(jì)每月談”上透露，國(guó)務(wù)院近期發(fā)布了主要針對(duì)鋼鐵行業(yè)兼并重組的46號(hào)文件——《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”）。6月底正式開(kāi)啟的寶鋼武鋼重組，正是落實(shí)此份文件的一項(xiàng)重要舉措。下一步的鋼企重組將是鞍本鋼鐵重組的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

就在寶武大合并重組方案獲國(guó)資委認(rèn)可之后，有業(yè)內(nèi)人士曾對(duì)澎湃新聞（m.school126.cn）提到，“寶武大合并之后，接下來(lái)應(yīng)該是鞍鋼和本鋼”。

該人士認(rèn)為，就兼并重組有利于整合資源、減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，以及去產(chǎn)能來(lái)說(shuō)，同處遼寧地區(qū)的鞍本重組“效果可能會(huì)更加立竿見(jiàn)影”。但對(duì)于重組難度，該人士認(rèn)為并不小，“其中重要一點(diǎn)，寶鋼、武鋼均屬央企，但鞍鋼、本鋼分屬央企和遼寧省國(guó)企，管理體制差異會(huì)增加難度”。

始于11年前的鞍本重組

值得注意的是，鞍鋼、本鋼重組實(shí)則“舊事重提”。兩家企業(yè)重組步子早在11年前已邁開(kāi)，更一度被認(rèn)為是中國(guó)鋼鐵行業(yè)整而不合的“典范”。

2005年8月，鞍鋼、本鋼聯(lián)合重組成立的鞍本集團(tuán)正式掛牌成立，時(shí)任遼寧省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任李克強(qiáng)還專門到場(chǎng)鞍本聯(lián)合重組新聞發(fā)布會(huì)。對(duì)于鞍本重組，此前設(shè)定的計(jì)劃是分三步走：第一步是先掛牌子，即將新公司成立起來(lái)，并在研發(fā)、規(guī)劃、銷售等方面統(tǒng)一起來(lái)；第二步是人事方面的統(tǒng)一；第三步是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)方面的整合，形成一個(gè)新的效率更高競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的公司。而在掛牌之前的一次遼寧省冶金廳專門研究鞍本重組問(wèn)題組織召開(kāi)的會(huì)議上，時(shí)任本鋼董事長(zhǎng)張營(yíng)富表示，“資產(chǎn)重組早晚都要進(jìn)行的，只是還需要一段時(shí)間”。時(shí)任鞍鋼董事長(zhǎng)劉王介則補(bǔ)充說(shuō)，“我們會(huì)加快進(jìn)行資產(chǎn)重組，也許用一年時(shí)間吧”。

實(shí)際情況卻是，鞍本重組的成果僅僅是一塊牌子。一名鋼鐵行業(yè)的分析師對(duì)澎湃新聞（m.school126.cn）表示“鞍本重組只是當(dāng)時(shí)掛牌了而已，沒(méi)有任何規(guī)劃、人事方面等的統(tǒng)一，就是個(gè)空殼，并非實(shí)體企業(yè)”。

至于當(dāng)時(shí)鞍本重組的初衷，該分析師表示，“遼寧省想把本鋼留在省內(nèi)，應(yīng)該是關(guān)鍵因素”。當(dāng)時(shí)，中國(guó)鋼鐵行業(yè)掀起一波兼并重組的高潮，目的則是做大做強(qiáng)。寶鋼、武鋼紛紛開(kāi)疆拓土，即使在遼寧省內(nèi)，就特鋼領(lǐng)域，撫順特鋼、大連特鋼已重組在先，隨后又跨省和北滿特鋼重組，最終成立東北特鋼。上述分析師表示，“本鋼當(dāng)時(shí)是遼寧本溪的納稅主力，為防止被外省大的鋼企兼并，和鞍鋼重組留在省內(nèi)是緩兵之計(jì)”。

鞍鋼、本鋼整而不合，外界普遍認(rèn)為是因?yàn)椤皬?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。在2005年之后，鞍鋼、本鋼各自為政的同時(shí)，確實(shí)也在不遺余力證明自己的強(qiáng)大。鞍鋼主業(yè)率先上市、興建鲅魚(yú)圈項(xiàng)目、整合西南鋼鐵王攀鋼、重組福建三鋼。本鋼也繼鞍鋼之后完成鋼鐵主業(yè)上市、重組聯(lián)合同處本溪地區(qū)的鋼鐵國(guó)企北臺(tái)鋼鐵，一舉成為遼寧省屬最大國(guó)有企業(yè)。

此番鞍本重組再次推進(jìn)，則是行業(yè)大勢(shì)所趨。上述分析師表示，“寶武大合并如果順利，無(wú)疑是讓鋼鐵行業(yè)新一輪的兼并重組‘有據(jù)可依’，別的企業(yè)重組難度也理應(yīng)能克服”。至于行業(yè)兼并重組的氛圍，該分析師認(rèn)為，“不同于以往各自擴(kuò)大項(xiàng)目，目前大家也都認(rèn)可了產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀”。

鋼鐵兼并重組進(jìn)入系統(tǒng)性推進(jìn)階段

寶武大合并未完全落定，鞍本重組已提上日程，鋼鐵行業(yè)兼并重組步伐正在加快。

遲京東在“經(jīng)濟(jì)每月談”上透露，“過(guò)去做的很多兼并重組是局部的，這次可能要系統(tǒng)性地推進(jìn)”?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出的目標(biāo)則是：到2025年，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)60%-70%的產(chǎn)量將集中在10家左右的大集團(tuán)內(nèi)，其中包括8000萬(wàn)噸級(jí)的鋼鐵集團(tuán)3-4家、4000萬(wàn)噸級(jí)的鋼鐵集團(tuán)6-8家，和一些專業(yè)化的鋼鐵集團(tuán)，例如無(wú)縫鋼管、不銹鋼等專業(yè)化鋼鐵集團(tuán)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，中國(guó)鋼鐵行業(yè)兼并重組將分三步走，時(shí)間跨度10年。第一步是到2018年，將以去產(chǎn)能為主，該出清的出清。同時(shí)對(duì)下一步的兼并重組作出示范，例如目前寶鋼武鋼的兼并重組；第二步是2018年—2020年，完善兼并重組的政策；第三步是2020年—2025年，大規(guī)模推進(jìn)。

遲京東還表示，“兼并重組要成為鋼鐵行業(yè)今后發(fā)展的主導(dǎo)，每個(gè)鋼鐵企業(yè)都要考慮‘我和誰(shuí)重組、誰(shuí)和我重組、我跟誰(shuí)優(yōu)化、誰(shuí)跟我優(yōu)化’，而不是像過(guò)去那樣，上兩個(gè)高爐、上兩個(gè)轉(zhuǎn)爐”。

除去寶武合并、鞍本重組，河北地區(qū)的鋼鐵重組也備受外界關(guān)注。此前，河鋼、首鋼合并傳聞已在業(yè)內(nèi)流傳。

承擔(dān)全國(guó)鋼鐵去產(chǎn)能1/3重任的河北，減量重組是河北省政府在打好去產(chǎn)能硬仗中明確提出的。河北省政府今年6月份在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表的文章中提到，到“十三五”末形成以河鋼和首鋼兩大集團(tuán)為龍頭、3家地方集團(tuán)為重點(diǎn)、10家左右特色企業(yè)為支撐的“2310”新格局，鋼鐵企業(yè)由109家減少到60家左右。