2017年年底之前，黑臭河道有望在上海絕跡。

9月12日上午，上海市十四屆人大常委會(huì)召開(kāi)第32次會(huì)議，上海市副市長(zhǎng)蔣卓慶受上海市政府委托，作了《關(guān)于本市生態(tài)環(huán)境綜合整治情況的報(bào)告》。

蔣卓慶說(shuō)，目前上海市第一批11個(gè)地塊整治工作已全部完成，第二批17個(gè)地塊整治工作也已接近尾聲，下一步將按照“明年底基本消除全市黑臭河道”的要求，“將黑臭河道沿岸問(wèn)題區(qū)域優(yōu)先納入整治范圍。”

上海市人大常委會(huì)組織的調(diào)研指出，雖然上海市水環(huán)境質(zhì)量不斷趨好，但對(duì)照國(guó)家考核要求和人民群眾的期盼，任務(wù)仍非常艱巨，形勢(shì)十分緊迫。

政府報(bào)告：優(yōu)先整治黑臭河道沿岸區(qū)域

9月12日，上海市十四屆人大常委會(huì)第32次會(huì)議召開(kāi)，上海市副市長(zhǎng)蔣卓慶作《關(guān)于本市生態(tài)環(huán)境綜合整治情況的報(bào)告》。

蔣卓慶說(shuō)，2015年第一批9個(gè)郊區(qū)縣11個(gè)地塊的整治工作，今年上半年已經(jīng)全部完成，共消除違法用地5485畝，拆除違法建筑305萬(wàn)平方米，關(guān)閉無(wú)證及淘汰企業(yè)1359家，查處違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)145家，涉及非法居住及非法從業(yè)人員3萬(wàn)余人。

蔣卓慶表示，第二批17個(gè)市級(jí)重點(diǎn)地塊的整治工作，總體進(jìn)度超過(guò)80%，也已近收尾。

蔣卓慶還表示，下一步爭(zhēng)取在10月底完成市區(qū)兩級(jí)“17＋240”個(gè)地塊的整治任務(wù)，并抓緊謀動(dòng)新一輪重點(diǎn)地塊整治工作，“近階段正抓緊組織排摸梳理新一批市級(jí)重點(diǎn)地塊，力爭(zhēng)三季度完成調(diào)查摸底，四季度啟動(dòng)整治?！?/p>

河道水環(huán)境治理，也是整治工作的一大重點(diǎn)。蔣卓慶說(shuō)，下一步的工作，尤其要按照“明年底基本消除全市黑臭河道”的要求，將黑臭河道沿岸問(wèn)題區(qū)域優(yōu)先納入整治范圍。

人大調(diào)研：本地污染漸成主要矛盾

生態(tài)環(huán)境的綜合治理工作，被上海市人大常委會(huì)列為今年專項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目。

歷經(jīng)數(shù)個(gè)月的調(diào)研后，《關(guān)于本市生態(tài)環(huán)境綜合治理情況的調(diào)研報(bào)告》日前出爐。據(jù)報(bào)告，2016年3月起，調(diào)研組對(duì)各區(qū)逐一開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研，實(shí)現(xiàn)了16區(qū)28個(gè)整治地塊全覆蓋。

報(bào)告指出，根據(jù)2016上半年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，全市259個(gè)考核斷面（含20個(gè)國(guó)考斷面）氮磷污染物普遍超標(biāo)，水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為49.6%，劣V類斷面占45.3%，15個(gè)區(qū)的251個(gè)市考斷面中，未達(dá)標(biāo)斷面總數(shù)為128個(gè)，中心城區(qū)及周邊區(qū)域、郊區(qū)中小河道水質(zhì)普遍較差，近岸海域水質(zhì)總體處于重度污染水平。

報(bào)告還披露，2015年水務(wù)部門接到的涉河投訴中，超七成為水質(zhì)污染投訴，大多是因?yàn)楣I(yè)廢水、水政泵站放江、生活污水和畜禽養(yǎng)殖等引起的河道黑臭。報(bào)告稱，近年來(lái)上海市上游來(lái)水水質(zhì)明顯改善，本地污染逐漸成為主要矛盾。

就水環(huán)境治理，調(diào)研報(bào)告建議有關(guān)部門，抓緊對(duì)全市中心河道和斷水河的黑臭斷面進(jìn)行全面排摸，“在摸清家底的基礎(chǔ)上盡快拿出整體整治規(guī)劃?！?/p>

現(xiàn)場(chǎng)咨詢：兩個(gè)污水處理廠年底前開(kāi)工

9月12日下午，上海市第十四屆人大常委會(huì)第32次會(huì)議審議了《關(guān)于本市生態(tài)環(huán)境綜合整治情況的報(bào)告》，并開(kāi)展專題咨詢。

澎湃新聞注意到，水環(huán)境的治理仍是與會(huì)人員關(guān)注的一大重點(diǎn)。

對(duì)于“反復(fù)治、治反復(fù)”過(guò)程中，如何采取措施保證明年底完成黑臭河道治理的提問(wèn)，上海市水務(wù)局部門表示，無(wú)論是疏浚也好、輪疏也好，是一項(xiàng)治標(biāo)的工作。從治本的層面來(lái)說(shuō)，水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面要先行。

水務(wù)部門表示，全市現(xiàn)有33個(gè)污水處理廠，南翔污水廠已開(kāi)工建設(shè)，另有泰和污水廠以及虹橋污水廠年底前將開(kāi)建，還有近30個(gè)污水廠提標(biāo)、改擴(kuò)建，以及10個(gè)污泥的處置工程，前后相繼開(kāi)工。

對(duì)于目前不同區(qū)域污染原因和治理難度的問(wèn)題，上海市環(huán)保局表示，在建成區(qū)以人居為主的地方，要把接污納管的措施放在首要位置；而在郊區(qū)，治理難點(diǎn)是消除工業(yè)園區(qū)外的企業(yè)對(duì)水環(huán)境的影響。

環(huán)保局還表示，以農(nóng)業(yè)為主的如金山、奉賢以及崇明區(qū)，畜禽養(yǎng)殖是影響水質(zhì)的重要因素，已與上海市農(nóng)委規(guī)劃，把上海380萬(wàn)頭標(biāo)準(zhǔn)豬的養(yǎng)殖規(guī)模用五年的時(shí)間壓縮到200萬(wàn)頭標(biāo)準(zhǔn)豬，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)控制在300家以內(nèi)。