7月15日，特朗普正式擇定現(xiàn)任印第安納州州長，帶有茶黨色彩的彭斯（Mike Pence）為其選戰(zhàn)副手搭檔，鑒于特朗普過往并無公共行政經(jīng)驗(yàn)，他選擇副手一事也許可以反映出不少其未來政綱主軸。 尤其值得注意的是，特朗普還請了彭斯的策略顧問Kellyanne Conway女士做自己的重要獻(xiàn)策人，這也是一種營造團(tuán)結(jié)氣氛的有效手法。

一般評論人士都能看出，特朗普選定彭斯，主要是為了消除大批傳統(tǒng)的政治保守選民對于特朗普缺乏從政經(jīng)驗(yàn)，以及他對一些既定的共和黨偏保守理念缺乏堅(jiān)定支持的擔(dān)憂。

彭斯的一大優(yōu)勢是他曾在國會待過10多年，而且曾躋身于國會共和黨領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)，有著在華盛頓和國會的豐富經(jīng)驗(yàn)，而這對于特朗普來說的確十分重要。

據(jù)賓夕法尼亞大學(xué)政治學(xué)系的Jeffrey Green教授聽到一些內(nèi)線傳出的消息稱，如果特朗普真的成功當(dāng)選，副總統(tǒng)將承擔(dān)大量內(nèi)政外交方面的工作，而特朗普則可能只扮演一個象征性的較為超然與疏離的角色，如果未來真照這個路徑發(fā)展，那選定彭斯為副手的意義無疑將更加重大。

此外，彭斯的保守立場是出名的，他曾主導(dǎo)過印第安納歷史上規(guī)模最大的減稅，并完全消除了該州的遺產(chǎn)稅，他在一系列社會性議題上立場也偏保守且富有爭議性。當(dāng)彭斯服務(wù)于國會的時候，他還曾經(jīng)公開批評一些國會共和黨同儕議員立場不夠保守。這和“在意識形態(tài)立場上一手亂牌”的特朗普（參閱筆者：http://m.school126.cn/newsDetail_forward_1455321）形成鮮明對比，甚且有些人擔(dān)心彭斯在社會議題上的過于保守立場可能會在11月大選時得罪一些獨(dú)立的中間選民。

特朗普選彭斯，最高興的是瑞恩

當(dāng)然，如果我們要全面理解特朗普選擇彭斯的意涵，我們就必須還要看到特朗普選定彭斯背后的國會眾議院議長瑞恩的因素。

在特朗普公開宣布彭斯為他的競選副手之后，瑞恩稱贊說他想不到會有比彭斯更好的選擇了，瑞恩直接告訴美國媒體說他和彭斯私交非常好，對彭斯評價相當(dāng)高。前議長博納也公開稱許彭斯是個很不錯的選擇。

在2007年時，瑞恩與小布什政府的財(cái)政政策發(fā)生劇烈沖突時，彭斯就是堅(jiān)定站在瑞恩身后的幾個共和黨人之一。據(jù)前議長博納說，在2010年共和黨重新奪回國會眾議院多數(shù)地位的奮斗過程中，彭斯也居功甚偉。大致而言，我們可以發(fā)現(xiàn)彭斯是處在博納-瑞恩這一線上的人物（參閱筆者：http://m.school126.cn/newsDetail_forward_1396303），是以瑞恩會盛贊彭斯堅(jiān)定穩(wěn)妥，信守保守主義原則，有已故總統(tǒng)里根之風(fēng)，有勇氣去實(shí)現(xiàn)他的信念追求，將會給華盛頓帶來真正的“改變”。

在7月18-21日的克利夫蘭共和黨全國代表大會上，瑞恩的公開發(fā)言中更是屢次盛贊彭斯。筆者當(dāng)時仔細(xì)聆聽了瑞恩的若干用詞，在筆者看來，瑞恩的潛臺詞是彭斯很重要，特朗普你要是膽敢架空彭斯，我看你這總統(tǒng)就甭選了。

美國不少政論分析人士都清楚地看到，瑞恩在共和黨全國代表大會上的發(fā)言是非常別蘊(yùn)匠心的。瑞恩的確宣布了支持特朗普代表共和黨競選總統(tǒng)大位，卻沒有正面稱贊過特朗普這個人的品質(zhì)，甚至連特朗普的名字都沒有太多提到，而且凡提到特朗普時必同時提到彭斯。

瑞恩直言他所提出的“一條更好的路”（Better Way）的政策議程只有可能在特朗普的總統(tǒng)任期內(nèi)才有可能通過。而如果希拉里成為當(dāng)選總統(tǒng)，這些議程她絕對不會同意，就算共和黨仍占據(jù)國會兩院優(yōu)勢也無濟(jì)于事（況且今年參議院改選共和黨戰(zhàn)情堪憂）。

鑒于特朗普至今的政綱仍嫌空洞，我們甚至可以認(rèn)為瑞恩想出的牌是借由特朗普的手，來推動自己屬意的具體政策，而要達(dá)成這種圖景，彭斯自然會是極端重要的一環(huán)。在平衡聯(lián)邦預(yù)算，逐步償清債務(wù)，更深度削減政府開支等核心議題的相關(guān)認(rèn)知上彭斯與瑞恩存在高度一致性。

雖然保守，但他不是“一根筋”

彭斯的立場總體是比較保守，但是他也不乏與奧巴馬政府同調(diào)甚至于合作的事跡。比如，彭斯本人曾明確表示支持TPP，這與特朗普和桑德斯都有顯著不同。又如，在2015年1月，彭斯公開宣布與奧巴馬政府達(dá)成一致，將聯(lián)邦政府與州政府合作的貧困者“醫(yī)療補(bǔ)助”保險（Medicaid）推廣覆蓋到35萬名低收入居民中。

此事在許多評論人士看來甚為匪夷所思，因?yàn)檫@種對奧巴馬健保計(jì)劃示以合作的立場態(tài)度著實(shí)與彭斯一向保守的風(fēng)格形象不符。彭斯曾著力說服共和黨主導(dǎo)的州議會支持他的方案，而州議會也的確這么做了，因?yàn)樗麄冇X得彭斯方案中提出的一些條款，比如對過度使用急診室產(chǎn)生的費(fèi)用需要由聯(lián)邦政府和州政府共同支付等，大概奧巴馬永遠(yuǎn)也不可能同意。

然而，最后奧巴馬卻接受了彭斯方案（只做少許修改）。于是，印第安納州成為第28個接受將聯(lián)邦政府與州政府合作的貧困者“醫(yī)療補(bǔ)助”保險擴(kuò)大計(jì)劃的州。據(jù)稱，大多數(shù)人都對這個結(jié)果感到很滿意。

彭斯的這種手法，與瑞恩非常相像，他們都是有著泛政治保守主義的立場，但是愿意在適當(dāng)時機(jī)與民主黨總統(tǒng)坐下來協(xié)商，而且做出妥協(xié)的同時又必然要拿下一些自己所主張的要求，絕非完全繳械服從，最后的結(jié)果就算不是所有共和黨支持者都滿意，但起碼共和黨的立法機(jī)關(guān)與普遍意義的選民本身意見都不大，都認(rèn)為可以接受（參閱筆者：http://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_1418770）。

哥倫比亞大學(xué)政治學(xué)系的Robert Shapiro教授也向筆者介紹道，在他看來，選擇彭斯為副手，將有助于加強(qiáng)特朗普對一些保守主義陣營勢力的號召力。這將會增強(qiáng)共和黨建制派與特朗普之間的向心力，并且可能會為特朗普帶來更多的選戰(zhàn)獻(xiàn)金，而特朗普目前在吸引政治獻(xiàn)金這一方面尤待加強(qiáng)。

Jeffrey Green教授則向筆者談到，目前共和黨建制派對于特朗普的看法仍相當(dāng)分裂，大批重要領(lǐng)袖如布什家族成員和羅姆尼等都沒有參加共和黨全國大會。不過，多數(shù)共和黨內(nèi)派系的確都已經(jīng)開始漸漸圍繞在特朗普旁邊，而擇定彭斯應(yīng)該對這個進(jìn)程較有幫助。

克魯茲、特朗普，彭斯到底支持誰？

許多人都看到在此次共和黨初選中，彭斯公開宣布支持的是共和黨極端保守派，來自德州的聯(lián)邦參議員克魯茲。但是，同樣需要看到的是，當(dāng)彭斯宣布支持克魯茲的時候，他的態(tài)度是非常不置可否、三心二意的，他呼吁印第安納州的初選選民“你們自己愛投給誰就投誰”。

而且，那個時候盧比奧等建制派共和黨人早已退出了選戰(zhàn)，印第安納州初選舉行在即，只有克魯茲才有一線機(jī)會遏制住特朗普獲得提名以壓倒性優(yōu)勢進(jìn)軍7月黨代會。因此彭斯那個時候與其說是支持克魯茲，不如說是對特朗普仍抱有很大疑慮，這與當(dāng)時瑞恩等人表態(tài)相去不遠(yuǎn)。

也就是在5月初的時候，瑞恩曾站出來公開說他自己還沒有準(zhǔn)備好“支持特朗普”。直到特朗普鎖定了黨內(nèi)候選人提名將近一個月之后，瑞恩才正式宣布會支持他。因此，彭斯曾經(jīng)表態(tài)支持共和黨極端派克魯茲并不說明他與瑞恩之間有什么本質(zhì)性分歧。

很有意思的一點(diǎn)是，一些極端保守派領(lǐng)袖如Richard Viguerie等人早就喊出克魯茲-特朗普團(tuán)結(jié)共進(jìn)的口號。盡管后來在7月的共和黨全國大會上克魯茲明顯是對特朗普持不合作與不認(rèn)同態(tài)度，特朗普事后也明確說自己根本不會接受來自克魯茲的任何支持，并說如果克魯茲還是執(zhí)意要繼續(xù)打他的總統(tǒng)選戰(zhàn)，特朗普將會全力阻擋，但是，若我們仔細(xì)分析，就可以看出，彭斯曾經(jīng)宣布支持克魯茲，而現(xiàn)在卻成為特朗普副手，這兩個事實(shí)對于那些曾呼吁特-克團(tuán)結(jié)的極端保守派人士來說未嘗不是一個挺管用的安慰。

瑞恩的擔(dān)心：特朗普會不會“反水”？

彭斯本來正在為連任州長的選戰(zhàn)而準(zhǔn)備，在特朗普宣布他為共和黨副總統(tǒng)提名人之后，他很快地宣布退出印第安納州長選戰(zhàn)，因?yàn)榘凑沼〉诎布{州的法律，不允許一個人同時競選州內(nèi)與聯(lián)邦職務(wù)。因此，如果特朗普大選最后失利，彭斯將面臨著在未來州長任期屆滿后無官可做的尷尬位置，故而彭斯加入特朗普選戰(zhàn)也是要冒一定風(fēng)險的。

同時，彭斯很早就公開承諾不會再用消極抹黑對手的方式進(jìn)行任何選戰(zhàn)，而這明顯不是特朗普風(fēng)格，是以接下來彭斯與特朗普的選戰(zhàn)策略之間如何磨合也會是一個很有意思的看點(diǎn)。

對于瑞恩來說，不確定性主要在于：1，特朗普在接下來的選戰(zhàn)中，如果有幸成為總統(tǒng)之后以及四年總統(tǒng)任期過半之后能否一如既往地充分尊重與考量彭斯-瑞恩一線的立場、見解與主張；2，不可否認(rèn)的一點(diǎn)是，現(xiàn)在共和黨中存在極端保守化傾向，溫和的建制派共和黨人勢力總體而言在減小而非增加，就連瑞恩都在自己本州的國會選區(qū)面臨極端保守派挑戰(zhàn)，故而瑞恩必須要提防的不只特朗普的胡來，克魯茲的逆襲，還有至少在理論上有可能發(fā)生的特朗普與基層茶黨的更進(jìn)一步合流。畢竟，早在特朗普問題困擾共和黨領(lǐng)導(dǎo)層之前，共和黨已經(jīng)陷于自身的相對溫和派-極端保守派兩方內(nèi)戰(zhàn)中。

此外，7月22日，希拉里方面也已經(jīng)正式擇定弗吉尼亞州聯(lián)邦參議員凱恩（Tim Kaine）為副總統(tǒng)人選。

凱恩經(jīng)歷與彭斯相似，都曾當(dāng)過州長，也都在國會任職過，而且都屬于臺風(fēng)穩(wěn)健，較親近本黨華盛頓建制派的那種人，因此有桑德斯支持者大為不滿，怒稱選凱恩相當(dāng)于公開表示希拉里會屈服于華爾街勢力。

盡管選擇凱恩的確可能對希拉里試圖吸引、團(tuán)結(jié)更多桑德斯支持者造成困境，但是我們也應(yīng)該看到，特朗普選擇彭斯，希拉里選擇凱恩，都是在試圖打穩(wěn)健牌，爭取和本黨主流更好地融合。今年大選熱點(diǎn)迭出，候選人風(fēng)光無兩，格調(diào)迥異，但最后競逐的不僅僅只是個體候選人，更是兩黨政治的一場殊死大戰(zhàn)。

（作者系美國休斯頓大學(xué)政治學(xué)博士研究生）