按照現(xiàn)行的《村民委員會組織法》規(guī)定，村民委員會每屆任期是三年。不過，十二屆全國人大四次會議廣東代表團梁鳳儀等4名代表在調(diào)研后認為，三年過短，不利于農(nóng)村的長遠發(fā)展，頻繁換屆還會加重農(nóng)村基層的費用負擔(dān)，容易滋生腐敗現(xiàn)象。因此，代表們建議，將村委會、居委會任期改為五年。

梁鳳儀等代表表示，《村民委員會組織法》自2010年10月修訂實施以來，對推動農(nóng)村兩個文明建設(shè)及建設(shè)社會主義新農(nóng)村起到了很好的作用，效果十分明顯。但隨著實踐的變化，在這部法律實施的過程中，也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。

上述建議稱，“在對該問題調(diào)研的過程中，所到聽的，來自不同層面的村官或是村民甚至是政府層面的專線領(lǐng)導(dǎo)都強烈地反映，因為三年的任期過短，導(dǎo)致出現(xiàn)了一系列問題?！比纾焕谵r(nóng)村的長遠發(fā)展；加重農(nóng)村基層的費用負擔(dān)；容易滋生腐敗現(xiàn)象。

建議指出，因任期短，村委會成員大多產(chǎn)生“一年干、兩年看、三年等著換”的消極思想。同時，因頻繁換屆選舉，人員頻繁發(fā)生變動，工作容易斷層，容易產(chǎn)生不和諧不穩(wěn)定的因素，加劇矛盾的產(chǎn)生，更不利于農(nóng)村大項目的確定、規(guī)劃、發(fā)展、追蹤和落地，影響著農(nóng)村的長遠發(fā)展。

其次，每次村委會換屆選舉，為保證選舉人員有效地參與投票選舉，村委會都需要開支一筆龐大的誤工補貼等選舉費用。每三年開支一次，對農(nóng)村基層來說，不得不說是過于頻密，還是一筆沉重的費用負擔(dān)（一般都需要開支20-30萬元）。若以全國農(nóng)村數(shù)量計算支付的費用，更是龐大。

另外，在經(jīng)濟發(fā)達的地方，農(nóng)村頻繁的換屆選舉更容易引發(fā)腐敗現(xiàn)象。代表們在調(diào)研中了解到，某些村委會在選舉時，出現(xiàn)各種拉幫結(jié)派、宗族派斗、買官賣官的現(xiàn)象，比如候選者在各大小飯店宴請吃喝拉票等，到了選舉前的日子，周邊飯店火爆，為選舉拉票而設(shè)宴的比比皆是。

因此，上述代表建議，盡快修改《村民委員會組織法》和《城市居民委員會組織法》，將村委會和居委會的任期由三年改為五年。修改后，村委會、居委會的任職期限將與各級黨委、政府任期一致，更有利于黨委及政府對村委會、居委會的工作指導(dǎo)與支持。