1986年11月，時任菲律賓總統(tǒng)的阿基諾夫人訪問日本，并受到昭和天皇的接見。會見時，昭和天皇不斷為二戰(zhàn)期間日本在菲律賓的暴行道歉，而阿基諾夫人卻“大度”地勸昭和，讓他“忘了這一切”。

30年后，類似的一幕又發(fā)生在阿基諾三世與明仁天皇之間。在阿基諾三世訪問日本的晚宴上，明仁發(fā)表致辭，稱二戰(zhàn)時日本和美國在菲律賓土地上進行的戰(zhàn)爭導致了菲律賓人的傷亡，這是“我們?nèi)毡救吮仨氁陨羁痰耐椿诟虚L期銘記的事?！?/p>

但在此后的演講中，阿基諾三世卻寬慰起日本人，稱贊日本“遠不止”履行了“修復歷史創(chuàng)傷”的責任，他甚至感謝日本說，“如果沒有你們的無私幫助，我們會被進一步遺棄”。

二戰(zhàn)中菲律賓版的“南京大屠殺”

對于每個旁觀的中國人而言，阿基諾母子對歷史問題的表態(tài)簡直是匪夷所思，讓人無法理解。

二戰(zhàn)期間，日本侵略給菲律賓帶來的創(chuàng)傷不可謂不慘烈。在偷襲珍珠港僅僅幾個小時之后，日本就開始了對菲律賓的轟炸。

占領期間，日本對菲律賓進行了瘋狂的經(jīng)濟掠奪，強迫菲律賓農(nóng)民種植日軍急需的棉花，這造成了菲律賓糧食產(chǎn)量的下降和空前的饑荒，菲平民的每日糧食定量一度只有60克。

有數(shù)據(jù)顯示，二戰(zhàn)前菲律賓人口約1600萬，而目前大多數(shù)統(tǒng)計則認為戰(zhàn)爭造成了110萬平民的死亡。

就在馬尼拉被盟軍解放的前幾天，還有數(shù)千名平民被潰敗的日軍殺害，此后的馬尼拉之戰(zhàn)幾乎將整個城市夷為平地，10萬居民喪生，有人將之比喻為菲律賓的“南京大屠殺”。

菲律賓對日外交的“友好傳統(tǒng)”

對日本歷史問題的漠視，顯然不只是阿基諾家族的政治傳統(tǒng)。1973年，日本首相田中角榮出訪東南亞五國，遭遇了激烈的反日游行，但在馬科斯治下的菲律賓，田中角榮卻第一次感受到了東南亞式的熱情，并饒有興致地打了一場高爾夫。

十年后，當中曾根康弘抵達菲律賓的時候，馬科斯組織了大量由普通市民組成的歡迎人群，這讓中曾根康弘深受感動，他甚至親自操刀修改了原本準備好的晚餐致辭，并直言“對于過去戰(zhàn)爭為你們國家和人民造成的麻煩，我的國家深表遺憾和懺悔。你們對我們越友好和寬容，我們越應該懺悔和批判自己。”

有分析認為，那次發(fā)言是中曾根康弘第一次對日本的戰(zhàn)爭罪行做出如此清晰的道歉。

在歷史問題上，菲律賓和日本的互動模式與其他國家形成了鮮明的反差：對于中、韓等國而言，日本在歷史認識上的“近一步、退三步”已經(jīng)成為影響雙邊關系最重要的因素之一。

而對于菲律賓而言，無論是日本右翼政治家否定戰(zhàn)爭罪行的言論，還是日本歷屆首相在參拜靖國神社問題上的曖昧態(tài)度，或是日本在教科書修訂上的不斷試探，都不能對雙邊關系造成任何明顯影響。

慰安婦問題上的“道歉”與“接受道歉”

在日本菲律賓兩國政府的互動中，頻繁上演著這樣的戲碼：日本政府言辭含糊地表示道歉，而菲律賓方面則痛快地迅速接受。

在這一點上，慰安婦問題是個再好不過的例證。20世紀90年代初，慰安婦問題浮出水面，并引起菲律賓公眾的注意。

1993年，菲律賓外長羅伯特?羅慕洛訪問日本，當時的日本外相渡邊美智雄表示，他希望通過某種方式向“所謂的”慰安婦道歉。羅慕洛立即回應說，菲律賓政府愿意接受“任何一個日本政府高級官員”的道歉。

1995年，在國際社會的壓力下，時任日本首相的村山富市倡議成立了“亞洲婦女基金會”，通過民間募款和政府資助的形式，向二戰(zhàn)期間日軍占領地區(qū)的慰安婦支付賠償金。

盡管如此，該基金會的賠償條款卻規(guī)定，接受賠償?shù)奈堪矉D必須放棄控告日本政府的權利。這種苛刻的規(guī)定遭到很多慰安婦的強烈抗議和抵制。

2002年時韓國政府認定的207名前慰安婦中，只有60人領取了基金會提供的補償金，臺灣地區(qū)認定的36人中僅有12人領取了補償金。

中國和韓國的輿論與政府也對基金進行了猛烈批評，輿論普遍認為日本通過私有基金會的形式回避了國家賠償?shù)膯栴}。

而反觀菲律賓，其對基金會的回應與中、韓兩國形成了鮮明反差，基金會剛一成立，菲律賓總統(tǒng)拉莫斯就迅速發(fā)表聲明，稱菲律賓政府歡迎這一舉措，認為這是“日本懺悔的切實表現(xiàn)”。

截至2007年基金會解散，共285名慰安婦接受了賠償，其中大部分來自于菲律賓。而在定額的賠償之外，每位菲律賓慰安婦收到的醫(yī)療與福利支持價值不到臺灣地區(qū)、韓國慰安婦的一半。

這種“道歉”與“接受道歉”的配合在日菲兩國之間不斷上演。

2016年1月，明仁天皇夫婦訪問菲律賓，適值兩國建交六十周年，除了增進兩國關系以外，明仁出訪的主要目的是追悼二戰(zhàn)期間在菲律賓戰(zhàn)場上逝去的生命。

盡管對戰(zhàn)爭造成的人員傷亡表示懺悔，但慰安婦問題卻成為了一個禁忌，明仁對此閉口不談，而菲律賓方面也并沒有任何難為明仁的意愿。

早在明仁抵達菲律賓的幾周前，阿基諾三世就明確表示不會把慰安婦問題提上日程。

像在講述一個傳說中的故事一樣，阿基諾告訴記者，“當我還是一個議員的時候，外長多明戈?夏松就告訴過我，在他被任命為外長以前，我們和日本政府就有過一個戰(zhàn)后賠償?shù)膮f(xié)議，這個協(xié)議應該涵蓋所有問題，包括慰安婦問題。”

阿基諾口中這個“一攬子”解決所有問題的戰(zhàn)后賠償協(xié)議達成于1956年，早在1976年日本對菲律賓的所有賠償就已經(jīng)執(zhí)行完畢，而直到十幾年后，慰安婦的存在才被世人知曉。

在歷史問題上，菲律賓一貫流暢的接球，讓日本政府倍感信任，也許正是因為如此，菲律賓才成為明仁即位近30年來出訪的第一個東南亞國家。

日菲配合默契的背后是利益結(jié)合

兩國政府在歷史問題上的默契配合，折射出的是雙方利益的高度結(jié)合。

冷戰(zhàn)之初簽訂的《美菲共同防御條約》和《美日安保條約》早已將菲律賓和日本綁在美國的戰(zhàn)車上，而長久以來兩國與中國之間均存在的領土糾紛，又給雙邊安全合作添加了更豐富的內(nèi)容。

對日本而言，菲律賓是距日本最近的東南亞鄰國，扼守海上運輸要道，歷史上一直是日本重要的原料產(chǎn)地。

面對菲律賓這個間接盟友，無論是相對誠懇的道歉、還是豐厚的戰(zhàn)爭賠款、或是慷慨的經(jīng)濟援助，都在改善日本國際形象的同時，滿足了美國對日本提出的承擔更多地區(qū)責任的要求。

對菲律賓而言，它在美國聯(lián)盟體系內(nèi)相對次要的位置、以及自身的經(jīng)濟實力，都決定了這個國家很難再糾結(jié)于日本“道歉”的措辭和方式是否表現(xiàn)出了足夠的誠意。

根據(jù)1956年簽訂的戰(zhàn)爭賠償協(xié)議，日本在此后的20年內(nèi)向菲律賓提供了價值5.5億美金的商品及服務，這成為菲律賓實施“進口替代戰(zhàn)略”、發(fā)展本國工業(yè)最重要的經(jīng)濟資源。

不僅如此，從上世紀60年代開始，日本逐漸成為菲律賓最大的援助提供國，直到1990年代，菲律賓接受的政府發(fā)展援助（ODA）中還有超過50%來自日本。

從直觀的數(shù)據(jù)看，阿基諾三世“如果沒有日本‘無私’的幫助，菲律賓‘會被進一步遺棄’”的說法似乎不無道理。

然而，無論是賠款還是援助，日本與“無私”的形容都并不相稱。

事實上，來自日本的援助往往與購買日本產(chǎn)品相掛鉤，日本通過賠款、援助巧妙且成功地打開了菲律賓市場。

有數(shù)據(jù)顯示，在1970年至1995年間，菲律賓從日本的進口增長了15倍，而出口僅增加了6倍，這造成了菲律賓對日本的嚴重貿(mào)易逆差。

到20世紀90年代中期，菲律賓對日本的貿(mào)易逆差占其整個貿(mào)易逆差的40%。但面對高累的外債、緩慢的經(jīng)濟增長，燃眉之急下，菲律賓政治家并沒有太多精力去考慮援助可能帶來的負面影響，有人甚至在賠償和援助項目中看到了中飽私囊的機會，一些項目存在的過高報價、低效率等問題也就此被忽略掉了。

政治利益決定對待歷史的態(tài)度

在由政治利益圈定的框架下，菲律賓人逐漸找到了自己對待歷史的態(tài)度，戰(zhàn)爭的記憶越來越模糊，批判的聲音越來越微弱。

當中、韓兩國政府和社會對日本官員參拜靖國神社強烈抗議時，菲律賓人卻早已習慣了在菲律賓本土為陣亡日本士兵舉行追悼儀式。

明仁夫婦此次出訪菲律賓的一項重要活動，就是悼念在菲律賓戰(zhàn)死的日本士兵。他們乘坐日本海岸衛(wèi)隊的直升機，從馬尼拉飛到了內(nèi)湖省的一座小島上，那里有日本政府出資為陣亡日本士兵修建的紀念公園，明仁夫婦向公園里的紀念碑敬獻了花圈，一百多名日本老兵和陣亡士兵的家屬參加了追悼儀式，并收到了來自天皇夫婦的慰問。

類似的紀念活動其實可以追溯到20世紀50年代。從那時開始，就不斷有日本使團到菲律賓各地尋找陣亡日本士兵的遺骨。

根據(jù)兩國政府的協(xié)議，日本使團獲準在菲律賓當?shù)貫楸緡勘e行追悼儀式，但協(xié)議要求，如有菲律賓人參加，追悼儀式必須采取“共同紀念”的方式，比如必須包括符合菲律賓習俗的天主教儀式等。

盡管如此，一位日本學者敏銳地觀察到，所謂的“共同紀念”并非“共同”，菲律賓人在很大程度上被邊緣化了，日方的慣例是誦讀早已準備好的悼詞，表達對逝去親人的哀思，但卻極少談到菲律賓人的感受，也極少對菲律賓人表示歉意。

的確，每個民族都有權選擇自己銘記歷史的方式。有菲律賓人相信， “共同紀念”可以撫平交戰(zhàn)雙方的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷。

也有菲律賓人會說，菲律賓人的宗教信仰、菲律賓的文化讓他們更加“寬容”，更加“容易原諒”。

然而，無論是“道歉”與“接受道歉”的往來，還是領導人友好的外交姿態(tài)，掩蓋的卻是兩種不同的歷史觀。

“共同紀念”將日本士兵與菲律賓士兵乃至平民置于同樣的位置上——大家都是戰(zhàn)爭的受害者，并無責任之說。戰(zhàn)爭成了交戰(zhàn)雙方各自的痛苦回憶，施暴者就這樣從話語體系中消失了。

（作者查雯，外交學院國際關系研究所講師）