【編者按】

        2014年第24期《紅旗文稿》以《信息技術(shù)發(fā)展趨勢與意識形態(tài)安全》為題刊文提出，當前需要高度關注互聯(lián)網(wǎng)搭建技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、微電子技術(shù)、信息傳輸技術(shù)、“破網(wǎng)”技術(shù)和無線網(wǎng)絡攻擊技術(shù)領域的最新發(fā)展及其對意識形態(tài)安全的影響。

        “破網(wǎng)”也稱“翻墻”。我國境內(nèi)的“東突”暴力恐怖分子、法輪功分子就是利用“破網(wǎng)”軟件，獲取作案技術(shù)、進行聯(lián)絡及籌措經(jīng)費的。敵對勢力千方百計地研究“破網(wǎng)”技術(shù)，并大力推廣，美國國務院曾專門撥款150萬美元對相關項目予以支持。還有一些人出于經(jīng)濟利益，在網(wǎng)上大肆販賣“破網(wǎng)”軟件，販賣加載了相關功能的路由器，勾連國外提供有償代理服務。

        全文如下：

        高度重視并積極應對科學技術(shù)發(fā)展給意識形態(tài)工作帶來的機遇和挑戰(zhàn)，是我們黨掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)的重要經(jīng)驗。目前，我們在運用信息技術(shù)最新成果掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)方面，存在不少問題，經(jīng)常處于被動應付狀態(tài)。究其原因，主要是缺乏對信息技術(shù)發(fā)展趨勢的預測，亡羊補牢的對策多，未雨綢繆的措施少。比如，我們對博客、微博、微信等傳播工具的監(jiān)管，對邪教、恐怖音視頻傳播的管控，就在很大程度上滯后于信息技術(shù)發(fā)展的腳步，甚至滯后于西方敵對勢力和暴恐分子對這些技術(shù)的利用。許多對策都是在技術(shù)應用已很廣泛，并對我們造成一定危害時的被動應對，不僅造成的損失難以挽回，也提高了應對成本，使黨和政府的工作陷入被動。利用信息技術(shù)優(yōu)勢及其最新發(fā)展成果對我國進行意識形態(tài)滲透，是以美國為首的西方國家的長期戰(zhàn)略。因此，我們必須增強預見性，敏銳洞察信息技術(shù)最新發(fā)展對意識形態(tài)工作的影響，科學預見敵對勢力可能借此采取的新手段，把應對措施建立在對技術(shù)發(fā)展趨勢科學預測和正確把握的基礎上。

        一

        從下好先手棋、掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)角度考慮，當前需要高度關注互聯(lián)網(wǎng)搭建技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、微電子技術(shù)、信息傳輸技術(shù)、“破網(wǎng)”技術(shù)和無線網(wǎng)絡攻擊技術(shù)領域的最新發(fā)展及其對意識形態(tài)安全的影響。

        一是互聯(lián)網(wǎng)搭建技術(shù)。2014年3月、4月，美國臉譜公司、谷歌公司先后收購了太陽能無人飛行器研究企業(yè)，他們企圖通過大量強力續(xù)航的太陽能無人飛機攜帶通信設備在高空持續(xù)飛行，構(gòu)建一個覆蓋全球的無線通信網(wǎng)絡。谷歌之前用熱氣球“散播”無線網(wǎng)絡信號的“潛鳥計劃”，也是基于同樣的技術(shù)考量。此次谷歌收購的泰坦公司擬推出的太陽能無人飛機，設計飛行航程450萬公里，在載重113千克的情況下，機載通信設備信號覆蓋半徑可達80公里(即覆蓋1.68萬平方公里的地球表面)，通信能力超過100個地基信號站。隨著技術(shù)的進一步發(fā)展，載重量的提高，信號強度的增強，覆蓋面積將進一步增大。如果這些太陽能無人飛機在我國領海線、陸地邊境上空徘徊飛行，信號范圍足以覆蓋我國沿海和邊境的廣大區(qū)域。這勢必為西方敵對勢力對我進行意識形態(tài)滲透提供新的途徑，對我國的網(wǎng)絡監(jiān)管帶來巨大沖擊。這迫切需要黨政有關部門和軍隊聯(lián)合采取行動，對在我國領海線、邊境上空的相關飛行器采取有針對性的反制措施，從法律和輿論上盡早布局，在飛行線路遏制和信號干擾等方面做好準備。另一方面，我們也要發(fā)展自己的互聯(lián)“天網(wǎng)”，解決好邊遠地區(qū)或其他不適宜鋪設光纖地區(qū)的網(wǎng)絡連接問題。

        二是大數(shù)據(jù)技術(shù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)是從各種類型的海量數(shù)據(jù)中，快速獲得有價值信息的技術(shù)。當前，全球的數(shù)據(jù)總量正呈指數(shù)增長，過去3年間產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量超過以往的總和。數(shù)據(jù)正成為與物質(zhì)資產(chǎn)和人力資本相提并論的重要生產(chǎn)要素，大數(shù)據(jù)使用能力將成為國家競爭力的關鍵要素之一。美國政府于2012年3月宣布了其“大數(shù)據(jù)研究發(fā)展計劃”，以提高對大數(shù)據(jù)的收集與分析能力，增強國家競爭力。其他一些國家也紛紛把大數(shù)據(jù)提升到國家戰(zhàn)略層面。大數(shù)據(jù)的獲取和分析正是美國“棱鏡”計劃的基礎。在大數(shù)據(jù)時代，許多看似無關的數(shù)據(jù)經(jīng)過綜合分析都可能成為重要的機密數(shù)據(jù)。比如，人們在網(wǎng)上產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，就記錄著他們的思想、行為乃至情感，其中蘊含著豐富的內(nèi)涵和很多規(guī)律性的信息。大數(shù)據(jù)技術(shù)給意識形態(tài)工作提供了呈現(xiàn)和開發(fā)利用信息的無縫方法，以全面收集信息為前提，在加工和綜合處理信息使之轉(zhuǎn)化成有效信息的基礎上，進行分析、判斷、過濾、提純，使之成為有價值的信息，進而達成對意識形態(tài)工作對象的全面認識和準確把握。因此，我們一方面要加強自身信息的安全防護，基礎網(wǎng)絡設備和技術(shù)要盡可能地采用國產(chǎn)設備和標準；另一方面，要切實把握這一新興領域帶來的新機遇，不斷跟蹤研究大數(shù)據(jù)，加強對大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。以大數(shù)據(jù)為支撐,加強對受眾特點的科學分析和輿情的研判，以增強用主流意識形態(tài)引領社會思潮的能力。

        三是微電子技術(shù)。在微電子技術(shù)取得重大突破的支撐下, 近年來信息技術(shù)突飛猛進發(fā)展?，F(xiàn)在每個芯片上包含上億個元件，構(gòu)成了“單片上的系統(tǒng)”，打破了整機與元器件的界限，極大地提高了信息設備的效能，并促使電子設備向輕、小、薄和低功耗方向發(fā)展。這使大容量非法信息的存儲和播放載體體積越來越小，價格越來越便宜，極大地增加了查獲難度。同時,也促進了以智能眼鏡為代表的互聯(lián)網(wǎng)穿戴設備的發(fā)展。以谷歌眼鏡為例，其集智能手機、GPS、相機于一身，用戶只要眨眨眼就能拍照上傳，甚至直接拍攝視頻上傳。智能手表、智能鞋等智能穿戴設備也可以實現(xiàn)類似功能。在不久的將來，任何人都能夠隨時隨地實施影像傳播，突發(fā)事件將會實現(xiàn)同步轉(zhuǎn)播，真正的自媒體時代即將來臨。我們要盡早制定智能穿戴設備標準、出臺有關法規(guī)予以規(guī)范，實施防范政策預置，堵塞可能出現(xiàn)的影響我意識形態(tài)安全的漏洞。要大力加強網(wǎng)絡誠信體系建設，加強對社交網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站等信息發(fā)布平臺的監(jiān)管。尤其要加強對自媒體的監(jiān)管，以微信為代表的新媒介基于“私人關系”（手機通訊錄）和“私人空間”（QQ朋友）進行信息傳播，傳播渠道 “私密”，監(jiān)控困難，虛假、惡意、負面信息泛濫，隨著便攜電子設備的快速發(fā)展，這一問題將會更加突出，我們要盡快采取有力措施。

        四是信息傳輸技術(shù)。信息傳輸是維持社會系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的大動脈。在科學實驗中，網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸速度已經(jīng)可以達到每秒339Gb。在實際應用上，預計2020年將實現(xiàn)有線網(wǎng)絡每秒10Gb的商用化。在無線網(wǎng)絡方面，4G技術(shù)已經(jīng)在推廣普及，預計在2020年推出的5G技術(shù)傳輸速率將是4G的10倍至100倍，可以達到每秒10Gb。信息傳輸速度的提高，給敵對勢力進行意識形態(tài)滲透帶來了便利，大容量非法信息擴散將會更加容易。這就要求我們一方面要通過加強內(nèi)容建設、傳播渠道建設和移動入口管控，唱響主旋律；另一方面必須加強對信息源和網(wǎng)絡服務供應商的管理。

        五是“破網(wǎng)”技術(shù)。“破網(wǎng)”主要指通過一定的技術(shù)手段突破網(wǎng)絡監(jiān)管所屏蔽的網(wǎng)站瀏覽境外網(wǎng)頁，也稱為“翻墻”。我國境內(nèi)的“東突”暴力恐怖分子、法輪功分子就是利用“破網(wǎng)”軟件，獲取作案技術(shù)、進行聯(lián)絡及籌措經(jīng)費的。敵對勢力千方百計地研究“破網(wǎng)”技術(shù)，并大力推廣，美國國務院曾專門撥款150萬美元對相關項目予以支持。現(xiàn)在，還有一些人出于經(jīng)濟利益，在網(wǎng)上大肆販賣“破網(wǎng)”軟件，販賣加載了相關功能的路由器，勾連國外提供有償代理服務。針對這種情況，我們一方面要繼續(xù)改進和完善網(wǎng)絡監(jiān)管措施，提高監(jiān)管技術(shù)，構(gòu)筑高效管用的“過濾網(wǎng)”和“防火墻”；另一方面要采取有力措施，斬斷“破網(wǎng)”軟件傳播的利益鏈條。

        六是無線網(wǎng)絡攻擊技術(shù)。美軍無線網(wǎng)絡攻擊項目——“舒特”的發(fā)展需要我們高度注意?！笆嫣亍表椖繉嵸|(zhì)就是利用無線方式入侵對手信息網(wǎng)絡，通過虛假欺騙信息擾亂對手，甚至予以接管控制。2001年美軍就對此進行研究，此后多次投入實戰(zhàn)。2007年以色列攻擊敘利亞核設施的“果園行動”，以及2011年利比亞戰(zhàn)爭，“舒特”均發(fā)揮了重要作用，成功入侵對手信息網(wǎng)絡。無線網(wǎng)絡攻擊，讓與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的信息系統(tǒng)也不再高枕無憂。我們要加強自身信息的安全防護，采取安全性更高的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，著力提高網(wǎng)絡的攻擊檢測能力和快速恢復能力，確保信息系統(tǒng)在極端情況下能正常發(fā)揮作用。

        二

        習近平總書記指出：“自古以來，科學技術(shù)就以一種不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量推動著人類社會向前發(fā)展?！卑殡S信息技術(shù)的全方位迅猛發(fā)展，意識形態(tài)工作將會面臨著許多新的情況和問題，需要我們高度重視、積極應對，在方方面面采取措施。從總體看，以下幾個方面是最基本的。

        一是要切實樹立“大宣傳”工作理念。意識形態(tài)工作是政治性強、涉及面廣、影響力大的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌謀劃、強化協(xié)作，需要多方聯(lián)動、全員參與。要切實加強宣傳部門與科技研發(fā)、社會管理和軍隊職能部門的溝通與合作，加強協(xié)調(diào)運行機制建設，由黨委宣傳部牽頭，定期召開聯(lián)席會議，組織各部門負責同志分析形勢任務，加強交流溝通，在集思廣益中明確各部門工作重點和努力方向；要建設一支在技術(shù)和宣傳方面都精通的復合型人才隊伍，加強人員的崗位交流，宣傳部門干部要到科技部門了解熟悉情況，科技工作者也要經(jīng)常到宣傳部門參與工作，真正實現(xiàn)工作共融、資源共享、發(fā)展共贏。

        二是要加強前瞻研究和布局?，F(xiàn)在，我們的有些相關部門，習慣于只對已經(jīng)發(fā)生的事件進行研究和作出解釋，這種與工業(yè)技術(shù)發(fā)展模式不相適應的工作思路和模式，是造成工作被動的重要原因。信息技術(shù)的發(fā)展模式要求我們必須加強前瞻性研究。信息技術(shù)呈現(xiàn)階躍式發(fā)展的特征。在信息技術(shù)領域，短則10—15年，長則20—30年，信息技術(shù)會出現(xiàn)一次不連續(xù)的突變。如數(shù)字相機替代傳統(tǒng)膠卷相機，互聯(lián)網(wǎng)替代傳統(tǒng)電信網(wǎng)，U盤替代軟盤，移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及等等，對人們的工作和生活方式帶來極為深刻的影響。如果對信息技術(shù)的階梯型躍遷及其影響沒有前瞻性預測，必然會處處被動。因此，建議成立專門的意識形態(tài)工作預研機構(gòu)，配備專業(yè)人員從事相關工作，加大科技發(fā)展趨勢對意識形態(tài)領域影響研究的力度，有效運用最新信息技術(shù)成果，應對新挑戰(zhàn)。

        三是要著力提高信息技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。據(jù)統(tǒng)計，我國政府部門、重要行業(yè)82%的服務器、73.9%的存儲設備、95.6%的操作系統(tǒng)、91.7%的數(shù)據(jù)庫都是國外產(chǎn)品。在涉及國家關鍵信息基礎設施的建設中，頻頻出現(xiàn)美國“八大金剛”（思科、IBM、谷歌、微軟、高通、英特爾、蘋果、甲骨文）的影子。從曝光的“棱鏡”計劃，我們可以看到這些公司與美國國家安全局都有極深的聯(lián)系。習近平總書記強調(diào)：“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。 我們必須提高信息技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，加快研制我國信息系統(tǒng)所需要的關鍵性硬件和軟件產(chǎn)品；對自主品牌提供政策性扶持，助力國產(chǎn)軟硬件突破國外主流廠商壟斷的局面；進一步完善政府采購法，建立信息產(chǎn)品安全審查制度，在關鍵性軟硬件采購上向自主可控的國產(chǎn)信息產(chǎn)品傾斜，為我國意識形態(tài)工作提供技術(shù)支撐，徹底擺脫在信息安全方面受制于人的被動局面。

        四是要準確把握信息傳播方式的改變。當前，人們獲取新聞信息的主要渠道已經(jīng)從報紙雜志、廣播電視、PC互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)向以智能手機、平板電腦、電子閱讀器等為代表的移動終端。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，這種數(shù)字化閱讀趨勢將會愈加明顯，愈益呈現(xiàn)出一種快餐式、跳躍性、碎片化的特征。一些人質(zhì)疑數(shù)字化閱讀是走馬觀花，不夠認真。但數(shù)字閱讀結(jié)合了聲音、圖像等多種方式，能把信息呈現(xiàn)得更加形象生動，為閱讀者提供多種感官享受，符合大眾流行文化與消費文化的基本特質(zhì)，也符合現(xiàn)代社會人的需求，已經(jīng)成為大多數(shù)人的主要閱讀方式。我們必須高度重視新興媒體的建設運用，在話語體系、表達方式、傳播手段等方面主動求新求變，著力打造融通中外、雅俗共賞、易于為大眾接受的話語，使黨的聲音更富時代特色、為群眾喜聞樂見。我們需要努力滿足人們不斷增長的個性化、多元化閱讀需求，尤其要將年輕人的閱讀趣味引向高端，防止“泛娛樂文化”等低俗現(xiàn)象在青少年讀者中蔓延。