據(jù)浙江海鹽縣電視臺(tái)10月30日消息，海鹽縣環(huán)保局陷腐敗窩案，今年內(nèi)共有6人被查。6人中包括該局原局長(zhǎng)朱曉芳、副局長(zhǎng)殳乃峰，涉嫌罪名均為貪污受賄、索賄等，目前這起窩案已進(jìn)入司法程序。

海鹽縣環(huán)保局陷腐敗窩案，目前該案已進(jìn)入司法程序。 視頻截圖

        澎湃新聞（m.school126.cn）檢索公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，類(lèi)似窩案在浙江環(huán)保系統(tǒng)并非首次，發(fā)生在2007年的杭州環(huán)保系統(tǒng)腐敗窩案，共查處90余名問(wèn)題官員，至少23人被追究法律責(zé)任，涉及13個(gè)區(qū)縣市。案件披露的信息顯示，審批、環(huán)評(píng)和督查成為最易滋生腐敗的環(huán)節(jié)之一。

“全省環(huán)境執(zhí)法能手”也受賄

        根據(jù)浙江海鹽縣電視臺(tái)報(bào)道，涉嫌受賄的6人分別是海鹽縣環(huán)保局原局長(zhǎng)朱曉芳、原副局長(zhǎng)殳乃峰、海鹽縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)陳亞偉、海鹽縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)張健、海鹽縣監(jiān)察大隊(duì)原工作人員平昊飛和海鹽縣環(huán)境保護(hù)局環(huán)境宣傳教育信息中心原主任張海明。

        根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的指控，受賄金額最高的是原海鹽縣環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)殳乃峰，其在2007年至2014年間，利用職務(wù)便利，收受他人賄賂計(jì)人民幣330000元。朱曉芳也即將以貪污受賄罪被公訴，涉及金額不詳。

        其余嫌疑人中，3人的原職均在環(huán)境監(jiān)察部門(mén)，這也是最容易被腐敗侵蝕的部門(mén)之一。檢察機(jī)關(guān)指控，3人受賄金額都在10多萬(wàn)到30多萬(wàn)之間。尋租方式多是在環(huán)保執(zhí)法檢查、環(huán)保項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和環(huán)保工程設(shè)備驗(yàn)收等過(guò)程中為他人謀利。

        值得注意的是，原海鹽縣監(jiān)察大隊(duì)工作人員平昊飛，在2007年還被評(píng)為“全省環(huán)境執(zhí)法能手”，但他被檢察機(jī)關(guān)指控，收受他人賄賂328900余元，在收受的賄賂中，大部分是所謂的“分紅”。據(jù)證人陸某稱，平昊飛是環(huán)保局管檢查的，自己的污染企業(yè)還得依靠他，平昊飛多次主動(dòng)索賄。

        而另一位看起來(lái)崗位相對(duì)“安全”的嫌疑人張海明，原為海鹽縣環(huán)境保護(hù)局環(huán)境宣傳教育信息中心主任，亦參與其中。他被檢察機(jī)關(guān)指控，在2007年至2013年間，收受他人賄賂計(jì)人民幣213900余元，他在環(huán)保執(zhí)法檢查、環(huán)保工程設(shè)備竣工驗(yàn)收等過(guò)程中為對(duì)方謀利。

審批、環(huán)評(píng)和督查環(huán)節(jié)腐敗高發(fā)

        類(lèi)似的環(huán)保系統(tǒng)窩案、環(huán)保官員牟利手段并不新鮮。

        2007年2月，原杭州市上城區(qū)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)任蔚彬因犯貪污、受賄、挪用公款罪被判處6年10個(gè)月有期徒刑。任被查時(shí)，曾放言“要死大家一起死”，隨后揭開(kāi)浙江環(huán)保系統(tǒng)腐敗窩案，整個(gè)窩案涉及環(huán)保系統(tǒng)工作人員90余人。杭州所轄各地環(huán)保官員幾乎均遭紀(jì)委談話，涉及13個(gè)縣區(qū)，至少23人被追責(zé)。

        2008年11月，《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道，浙江省內(nèi)陸續(xù)有湖州、杭州、寧波、臺(tái)州、溫州等多個(gè)地市出現(xiàn)環(huán)保系統(tǒng)“蛀蟲(chóng)”，環(huán)保局主要干部相繼因腐敗獲刑，且因相互舉報(bào)，更牽出系列窩案。

        浙江環(huán)保系統(tǒng)窩案中，腐敗多在環(huán)保審批、環(huán)評(píng)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)尋租。環(huán)保法規(guī)定，建設(shè)涉及污染環(huán)境的項(xiàng)目，企業(yè)在開(kāi)辦、合并、擴(kuò)建、轉(zhuǎn)讓時(shí)，均需經(jīng)環(huán)保部門(mén)的審批，審批前則需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，即“環(huán)評(píng)”。而在日常的污染督查過(guò)程中，環(huán)保官員亦不乏尋租空間。甚至有官員以停業(yè)整頓相威脅，向企業(yè)索賄。

        浙江省公檢系統(tǒng)人士向《財(cái)經(jīng)》記者表示，環(huán)保領(lǐng)域已成為腐敗高發(fā)領(lǐng)域，也是這幾年浙江省紀(jì)委監(jiān)察系統(tǒng)的重點(diǎn)審查部門(mén)之一?？v觀全國(guó)，近10多年來(lái)環(huán)保系統(tǒng)的腐敗案呈遞增之勢(shì)。

        有分析認(rèn)為，環(huán)保系統(tǒng)腐敗高發(fā)除了缺乏有效監(jiān)督，也與權(quán)力擴(kuò)充有關(guān)。從環(huán)保局到環(huán)?？偩?，再到2008年升格為正部級(jí)單位環(huán)保部，中國(guó)環(huán)保部門(mén)10年間實(shí)現(xiàn)職能機(jī)構(gòu)“三級(jí)跳”。權(quán)力的擴(kuò)充也意味著腐敗的機(jī)會(huì)增大，浙江環(huán)保系統(tǒng)窩案便是其中一個(gè)典型。