區(qū)域簡況

禪城區(qū)是佛山市政治文化中心，位于粵港澳大灣區(qū)腹地，面積154平方公里，常住人口137.28萬?，F(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校104所（不含市直學(xué)校），在校生17萬余人，中小學(xué)專任教師1萬余人；幼兒園148所（不含市屬）。

作為人口凈流入城市，佛山市“十四五”期間常住人口凈流入約27.31萬，其中中心城區(qū)禪城區(qū)常住人口凈流入約4.13萬。面臨人口持續(xù)凈流入疊加土地開發(fā)強(qiáng)度增加、財(cái)政承壓、學(xué)齡人口波動(dòng)增長等多重考驗(yàn)，佛山禪城堅(jiān)持樹立和踐行正確教育政績觀，把群眾教育獲得感作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因地制宜統(tǒng)籌盤活教育資源，2025年成功獲評(píng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，走出一條人口凈流入城區(qū)城教共生、普惠優(yōu)質(zhì)的教育發(fā)展新路。

以資源擴(kuò)容承載城市人口集聚

面對(duì)土地緊缺、財(cái)政從緊的現(xiàn)實(shí)，禪城秉持“民生是最大的政治”理念，堅(jiān)持新建布局、存量學(xué)位挖潛、動(dòng)態(tài)資源調(diào)配并舉，讓教育配套跟上城市更新、貼合群眾生活半徑。

緊扣高鐵未來城、三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)等城市重點(diǎn)板塊，精準(zhǔn)落地一批優(yōu)質(zhì)教育項(xiàng)目。佛山市第九小學(xué)鯉魚沙校區(qū)新增1620個(gè)學(xué)位，補(bǔ)齊城北片區(qū)教育短板；佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校港口路校區(qū)規(guī)劃新增小學(xué)學(xué)位1620個(gè)，同步預(yù)留未來初中學(xué)位調(diào)整空間；三龍灣高中新增2640個(gè)高中學(xué)位，補(bǔ)齊東部產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)質(zhì)普高資源缺口。政府優(yōu)化審批流程、壓縮建設(shè)周期、壓實(shí)建設(shè)責(zé)任，以高效執(zhí)行力保障教育民生工程落地見效。

向內(nèi)深挖城市閑置空間，破解中心城區(qū)用地瓶頸。通過舊建筑改造、老舊校舍翻新盤活存量資源，文華北路閑置建筑改建為中小學(xué)，南莊中學(xué)舊宿舍樓升級(jí)改造，年內(nèi)預(yù)計(jì)新增初中學(xué)位1200個(gè)。順應(yīng)學(xué)齡人口峰谷變化，創(chuàng)新推行潮汐學(xué)位、貫通培養(yǎng)等機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整環(huán)湖小學(xué)、南莊鎮(zhèn)中心小學(xué)等校辦學(xué)規(guī)模，精準(zhǔn)匹配人口流動(dòng)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)教育資源與城市布局良性適配。

以教育提質(zhì)賦能城市發(fā)展能級(jí)

優(yōu)質(zhì)均衡的公共教育服務(wù)，是中心城區(qū)優(yōu)化基層治理、留住人口人才的關(guān)鍵支撐。禪城跳出單一辦學(xué)思維，把教育改革嵌入城市治理大局，以均衡固公平、以服務(wù)解痛點(diǎn)、以文脈潤城市，推動(dòng)教育與城市精細(xì)化治理同頻共振。

以優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建為牽引，全域統(tǒng)籌師資、校舍、教學(xué)設(shè)備等資源配置，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)學(xué)校100%達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)、片區(qū)、校際辦學(xué)差距，讓新舊城區(qū)群眾在家門口就能享受公平優(yōu)質(zhì)公辦教育，有效緩解教育焦慮，提升城市人口留存吸引力。

立足城區(qū)交通擁堵、學(xué)生出行不便的實(shí)際，創(chuàng)新打造一車多校、一線串聯(lián)共享校車模式，科學(xué)規(guī)劃通行線路，既保障學(xué)生出行安全，又疏解上下學(xué)擁堵，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選全國基礎(chǔ)教育創(chuàng)新案例。深耕嶺南本土文化傳承，推動(dòng)龍獅、武術(shù)等非遺體育項(xiàng)目進(jìn)校園，5個(gè)參評(píng)案例全部獲評(píng)省級(jí)優(yōu)秀，獲評(píng)數(shù)量位居全省縣區(qū)前列，以特色教育厚植城市文化底蘊(yùn)。

以人本溫度涵養(yǎng)城市人文底色

教育的初心是守護(hù)每一名學(xué)生健康成長。禪城堅(jiān)守“健康第一”教育理念，針對(duì)家校社聯(lián)動(dòng)不足、心理專業(yè)服務(wù)偏弱、專職心理教師配置不足、部分家庭育人缺位等突出問題，出臺(tái)未成年人心理健康護(hù)航服務(wù)體系建設(shè)工作方案，系統(tǒng)構(gòu)建體心融合、家校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同的育人格局。

健全體心融合育人體系，組建體育、心理、校長、教研員及行業(yè)專家專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)，打破學(xué)科壁壘，培育體心雙師型教師，推動(dòng)體育與心理健康在課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)上深度融合。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段每日1節(jié)體育課，保證學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)；盤活校園“金邊銀角”建設(shè)微運(yùn)動(dòng)場，引入智慧體育校園系統(tǒng)，覆蓋全區(qū)半數(shù)以上學(xué)校、近10萬名學(xué)生，實(shí)現(xiàn)科學(xué)鍛煉、智能測(cè)評(píng)、成長賦能一體推進(jìn)。

構(gòu)建四位一體育人共同體，聯(lián)動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)、政府協(xié)同發(fā)力，常態(tài)化舉辦百場親子運(yùn)動(dòng)會(huì)，補(bǔ)齊中心城區(qū)家庭陪伴不足短板。聚焦青少年近視、脊柱健康兩大突出問題，實(shí)施“護(hù)眼亮睛”“青脊守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)，升級(jí)校園照明、建立視力動(dòng)態(tài)檔案，開展初中生脊柱健康全覆蓋篩查，形成篩查、干預(yù)、宣教、隨訪閉環(huán)服務(wù)。區(qū)屬啟智學(xué)校構(gòu)建“體能提質(zhì)+心理賦能+習(xí)慣養(yǎng)成”三維育人體系，堅(jiān)持醫(yī)教結(jié)合、個(gè)別化支持，建立一人一案健康檔案動(dòng)態(tài)追蹤，護(hù)航特殊兒童身心全面成長。

教育是城市最溫柔的底色，也是人口凈流入中心城區(qū)突破資源約束、實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍升的持久動(dòng)能。未來，禪城將持續(xù)優(yōu)化教育資源配置、深耕治理改革、筑牢民生育人保障，放大教育聚人、興業(yè)、賦能的城市價(jià)值，為大灣區(qū)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)注入堅(jiān)實(shí)持久的教育力量。

（作者：舒剛 系廣東省佛山市禪城區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長［掛職］）